tag:blogger.com,1999:blog-42478610983305817302024-03-14T00:51:52.829-07:00กฎหมายธุรกิจกฎหมายธุรกิจและผลงานการวิจัยเกี่ยวกัยกฎหมายธุรกิจต่างๆซึ่งสามารถใช้ในทางการศึกษาได้แต่หากจะอ้างอิงควรมีการศึกษาในเชิงลึกอีกสักนิดUnknownnoreply@blogger.comBlogger8125tag:blogger.com,1999:blog-4247861098330581730.post-69274429260812010662011-02-22T05:56:00.001-08:002011-02-22T05:56:01.131-08:00อนาคตกูเกิล-แอปเปิล อำนาจบริหารเปลี่ยนมือ<div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">ช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา 2 ยักษ์ใหญ่แห่งวงการไอที คือ แอปเปิลและกูเกิล สร้างความตกตะลึงให้กับตลาดไม่น้อยกับข่าวการเปลี่ยนแปลงตัวผู้บริหารระดับสูง</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">โดยเมื่อวันจันทร์ที่ 17 มกราคม สตีฟ จ็อบส์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของบริษัทแอปเปิลฯ ประกาศลาหยุดโดยไม่มีกำหนดจากเหตุผลเรื่องสุขภาพ และมอบอำนาจการบริหารให้กับ ทิม คุก ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการเป็นผู้ดูแลแทน ขณะที่กูเกิลประกาศเปลี่ยนตัวประธานเจ้าหน้าที่บริหารเมื่อวันพฤหัสบดีที่ 20 มกราคม จาก เอริค ชมิดท์ เป็น แลร์รี เพจ หนึ่งในผู้ร่วมก่อตั้งบริษัท โดยจะมีผลในเดือนเมษายนที่จะถึงนี้ จึงเป็นที่น่าจับตามองอย่างยิ่งว่าการปรับเปลี่ยนหัวเรือใหญ่ของทั้งสองบริษัทในครั้งนี้จะส่งผลอย่างไรต่ออุตสาหกรรมไอทีในอนาคตบ้าง</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">++ กูเกิลปรับโครงสร้างต่อกรเฟซบุ๊ก<br />
แม้ว่าในช่วงเกือบ 10 ปีภายใต้การบริหารงานของเอริค ชมิดท์ วัย 55 ปี ซึ่งเข้ามารับตำแหน่งซีอีโอของกูเกิลเมื่อปี 2554 บริษัทจะเติบโตขึ้นอย่างแข็งแกร่งและทำรายได้ในแต่ละปีได้มหาศาล จนกลายเป็นยักษ์ใหญ่ในธุรกิจไอทีเคียงข้างไมโครซอฟท์และแอปเปิล แต่ในเวลานี้การแข่งขันบนโลกออนไลน์กำลังดุเดือดกว่าที่เคย โดยเฉพาะในยุคที่ใครๆ ก็พูดถึงแต่เฟซบุ๊ก ขณะที่เว็บไซต์โซเชียลมีเดียอื่นๆ อย่างทวิตเตอร์ โฟร์สแควร์ หรือกรุ๊ปปอง ก็มีโอกาสก้าวเข้ามาเป็นจุดเปลี่ยนของเกม ทำให้เจ้าของเสิร์ชเอนจินอันดับ 1 ของโลกต้องเปลี่ยนแปลงตัวเองเพื่อพยายามรักษาความสามารถในการแข่งขันกับบริษัทน้องใหม่เหล่านี้</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;"> ดังนั้นการสร้างภาพลักษณ์ของกูเกิลให้กลับมาทันสมัยและคล่องตัวอีกครั้งจึงเป็นงานสำคัญอันดับแรกของ แลร์รี เพจ ว่าที่ซีอีโอคนใหม่ เพจซึ่งเป็นศิษย์เก่ามหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด ร่วมก่อตั้งบริษัทกูเกิลฯ กับเพื่อนร่วมสถาบัน คือ เซอร์เกย์ บริน ในปี 2541 เขาเคยดำรงตำแหน่งซีอีโอของกูเกิลมาก่อนหน้าที่ชมิดท์จะเข้ามากุมบังเหียน โดยในเวลานั้นกูเกิลมีรายได้ต่อปีไม่ถึง 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และมีพนักงานเพียงไม่ถึง 300 คน ผิดกับขนาดของกูเกิลในเวลานี้ ด้วยจำนวนพนักงาน 24,400 คน และรายได้ต่อปี 2.9 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ทำให้การตัดสินใจและการพัฒนานวัตกรรมใหม่ๆ ในช่วงไม่กี่ปีมานี้มีความรวดเร็วลดน้อยลง</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;"> ตลอดทศวรรษที่ผ่านมา แม้ว่าชมิดท์จะดำรงตำแหน่งผู้บริหารสูงสุด แต่เขาไม่ได้เป็นผู้ที่มีอำนาจในการตัดสินใจขั้นเด็ดขาด เพจและบรินจะเข้ามามีบทบาทด้วยเสมอ และในบางกรณี อย่างเช่นการตัดสินใจย้ายเสิร์ชเอนจินออกจากจีนเมื่อปีที่แล้ว ทั้งคู่กลับคำตัดสินใจของชมิดท์เสียด้วยซ้ำ นอกจากนี้กูเกิลยังมีปัญหาสมองไหลไปยังเฟซบุ๊ก รายงานจากสำนักข่าวเอพีระบุว่า พนักงาน 200 คน ของเฟซบุ๊กจากทั้งหมดประมาณ 2,000 คนย้ายมาจากกูเกิล วิศวกรบางคนให้เหตุผลในการเปลี่ยนมาทำงานกับเฟซบุ๊กว่าเป็นเพราะต้องการทำงานกับบริษัทขนาดเล็กที่เปิดโอกาสให้มีอิสระทางความคิดมากกว่า โดยปราศจากแรงกดดันจากระบบบริหารของบริษัท</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;"> "ผมคิดว่าสิ่งที่เฟซบุ๊กแสดงให้กูเกิลเห็นก็คือ พวกเขาเดินหน้าช้าเกินไป เฟซบุ๊กกำลังก้าวไปด้วยความเร็วแสง แต่กูเกิลไม่ใช่" ลู เคอร์เนอร์ นักวิเคราะห์ด้านโซเชียลมีเดียจากเว็ดบุช ซีเคียวริตีส์ กล่าว และเสริมว่าการมีคน 3 คนบริหารบริษัทและตัดสินใจทำให้การเดินหน้าของกูเกิลช้าลง ขณะที่แดนนี ซัลลิแวน บรรณาธิการบริหารของเสิร์ชเอนจินแลนด์ ให้ความเห็นว่า "เฟซบุ๊กกลายมาเป็นเด็กที่มีความทันสมัยในวงการ และในเวลานี้กูเกิลก็ต้องการพิสูจน์ให้เห็นว่าพวกเขายังคงทันสมัยอยู่"</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">++ สงครามโซเชียลเน็ตเวิร์ก<br />
กูเกิลยังไม่สามารถพัฒนาผลิตภัณฑ์ด้านโซเชียลเน็ตเวิร์กเพื่อมาตอบโต้กับเฟซบุ๊กได้ ซึ่งนักวิเคราะห์มองว่าความล่าช้านี้อาจสร้างความเสียหายอย่างมากให้กูเกิล เนื่องจากข้อมูลต่างๆ ที่เฟซบุ๊กได้มาจากผู้ใช้จะช่วยให้เฟซบุ๊กกลายมาเป็นสื่อที่น่าดึงดูดใจสำหรับเจ้าของสินค้าในการขายโฆษณาที่เหมาะกับความสนใจของผู้บริโภค "เฟซบุ๊กกำลังโจมตีกูเกิลตรงป้อมปราการที่สำคัญที่สุดของบริษัท นั่นคือรายได้จากการโฆษณา" วิท แอนดรูว์ส นักวิเคราะห์จากการ์ทเนอร์ กล่าว</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;"> กูเกิลทำเงินส่วนใหญ่จากโฆษณาที่เก็บข้อมูลมาจากเสิร์ชเอนจิน เช่น เวลาที่ผู้ใช้ค้นหาคำว่า "ดอกไม้" โฆษณาที่ปรากฏขึ้นส่วนใหญ่ก็จะเป็นโฆษณาของร้านดอกไม้ เป็นต้น แต่โครงสร้างของเฟซบุ๊กสามารถทำให้ผู้บริโภคเข้าถึงโฆษณาได้ในแบบที่กูเกิลทำไม่ได้ อย่างปุ่ม "ถูกใจ" ที่ทำให้ผู้บริโภคสามารถแสดงความพึงพอใจต่อทุกสิ่งตั้งแต่กางเกงยีนส์ไปจนถึงข้อความบนบล็อก</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;"> อย่างไรก็ดี เคอร์เนอร์มองว่าแม้จะไม่มีบริการโซเชียลเน็ตเวิร์กเป็นของตัวเอง แต่เฟซบุ๊กก็มีบทบาทในเครือข่ายสังคมมากอยู่แล้ว "ยูทูบเป็นเว็บไซต์ที่มีขนาดใหญ่เป็นอันดับ 3 ของโลกและมีความเป็นสังคมอยู่มาก อี-เมล์ยังคงเป็นสื่อที่ใช้สื่อสารกันในสังคมเป็นหลัก และกูเกิลเป็นผู้ให้บริการอี-เมล์ที่เติบโตเร็วที่สุดในโลก นอกจากนี้พวกเขายังมีแพลตฟอร์มสำหรับบล็อกที่ใหญ่ที่สุดในโลก ดังนั้นพวกเขาจึงเป็นผู้เล่นรายใหญ่ในธุรกิจโซเชียลมีเดียอยู่แล้ว"<br />
ด้านบริน ซึ่งจะเข้ามาดูแลด้านการพัฒนาผลิตภัณฑ์และโครงการด้านยุทธศาสตร์ใหม่หลังจากเพจก้าวขึ้นรับตำแหน่งซีอีโอ กล่าวกับนักวิเคราะห์ว่า บริษัทจะทุ่มความพยายามมากขึ้นในด้านโซเชียลมีเดีย "ที่ผ่านมาเราจับเพียงแค่ 1% ของศักยภาพที่มีอยู่ในขอบเขตของมัน"</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">++ สตีฟ จ็อบส์ ลาป่วย<br />
ในขณะที่การปรับเปลี่ยนซีอีโอของกูเกิลเกิดขึ้นเพราะความต้องการในการปรับยุทธศาสตร์ อำนาจการบริหารของแอปเปิลจำเป็นต้องถูกเปลี่ยนมือเพราะปัญหาสุขภาพของสตีฟ จ็อบส์ ที่นอกจากจะเป็นผู้บริหารสูงสุดของบริษัทแล้ว ยังถือเป็นสัญลักษณ์ของแบรนด์แอปเปิลด้วย การลาป่วยของจ็อบส์ในครั้งนี้นับเป็นครั้งที่ 3 ในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา โดยในครั้งแรกเกิดขึ้นเมื่อปี 2547 และครั้งที่ 2 ในปี 2552</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;"> เมื่อปี 2547 จ็อบส์ถูกตรวจพบมะเร็งในตับอ่อนชนิดที่พบยาก ซึ่งสามารถรักษาให้หายได้ด้วยการผ่าตัดในทันที แต่อีก 4 ปีถัดมาจ็อบส์เริ่มมีน้ำหนักตัวลดลงอย่างมาก และในปี 2552 เขาก็ลาป่วยอีกครั้ง ในเวลานั้นแอปเปิลไม่ได้ให้รายละเอียดในการลาป่วยของจ็อบส์ จนในเวลาต่อมาโรงพยาบาลแห่งหนึ่งในรัฐเทนเนสซีได้ออกมาเปิดเผยว่าจ็อบส์ทำการผ่าตัดเปลี่ยนตับที่นั่น</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;"> จ็อบส์เขียนในอี-เมล์แจ้งแก่พนักงานถึงการลาป่วยของเขาเมื่อวันจันทร์ที่ 17 มกราคมที่ผ่านมาว่า เขาจะยังคงเป็นประธานเจ้าหน้าที่บริหารของแอปเปิล และมีบทบาทในการตัดสินใจทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญของบริษัทต่อไป "ผมรักแอปเปิลมากและหวังว่าจะกลับมาในทันทีที่ทำได้" และกล่าวว่าเขาและครอบครัวขอบคุณอย่างยิ่งสำหรับความเคารพในความเป็นส่วนตัว</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">++ อนาคตที่ไม่แน่นอนของแอปเปิล<br />
การประกาศวางมือชั่วคราวของจ็อบส์สร้างความไม่แน่นอนให้กับอนาคตของแอปเปิล แม้ว่า ทิม คุก ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการ จะเคยก้าวขึ้นมาบริหารบริษัทในการลาป่วยของจ็อบส์ 2 ครั้งก่อน แต่ในช่วงที่ผ่านมา สตีฟ จ็อบส์ เป็นผู้ก้าวขึ้นเวทีแนะนำผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ ไม่ว่าจะเป็นไอพ้อด ไอโฟน หรือไอแพ้ด ด้วยตัวเองมาโดยตลอด นับเป็นการสร้างภาพลักษณ์ที่ชัดเจนว่าเขาคือผู้กำหนดทิศทางของบริษัท</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;"> ไบรอัน มาร์แชล นักวิเคราะห์จากกลีเชอร์ แอนด์ โค. ให้ความเห็นว่าภาษาที่จ็อบส์ใช้ในจดหมายถึงพนักงานแอปเปิลในครั้งนี้เป็นไปในทิศทางบวกน้อยกว่าครั้งก่อน โดยเมื่อครั้งที่แล้วเขากำหนดระยะเวลาในการลาป่วย แต่ในครั้งนี้เขากลับไม่ให้กำหนดในการกลับมา ด้านชาร์ลส์ เอลสัน หัวหน้าศูนย์บรรษัทภิบาลไวน์เบิร์กจากมหาวิทยาลัยเดลาแวร์ กล่าวว่าแถลงการณ์ที่คลุมเครือของจ็อบส์ทำให้เกิดการจินตนาการกันไปต่างๆ นานา และนี่เป็นปัญหาที่เกิดขึ้นเมื่อครั้งที่แล้ว "มันสร้างความกังวลใจให้กับนักลงทุนอย่างมาก" เอลสัน กล่าว</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: right;">จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจฉบับที่ 2,604 27-29 มกราคม พ.ศ. 2554</div><div style="border-collapse: collapse; clear: both; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; height: 1px; line-height: 21px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;"></div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px;"><div class="commentBlogView commentTools" id="commentTools" style="border-bottom-color: rgb(188, 188, 188); border-bottom-style: solid; border-bottom-width: 1px; clear: both; display: block; font-size: 14px; height: 18px; margin-bottom: 4px; margin-top: 4px; padding-bottom: 6px; padding-top: 6px; text-align: right; text-indent: 24px;"><br />
</div></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4247861098330581730.post-17996429052333978712011-02-21T06:02:00.000-08:002011-02-21T06:02:00.459-08:00ทีโอทีเร่งบรอดแบนเจาะรากหญ้า<div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">ทีโอที ขยับรุกบรอดแบนด์ เผยรายได้เกือบเท่าฟิกซ์ไลน์ คาดปีนี้ 8,000 ล้านบาท ล่าสุด เร่งปูพรมบรอดแบนด์ 2 เมกะบิต 199 บาท เจาะรากหญ้า หมายสร้างมาตรฐานเร็วอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงขั้นต่ำให้คนไทย ตั้งเป้า 2 เดือนกวาดผู้ใช้บริการขั้นต่ำ 50,000 ราย <br />
นายนพณัฏฐ์ หุตะเจริญ รักษาการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ทีโอที จำกัด(มหาชน) เปิดเผยว่า ทีโอที มีนโยบายเชิงรุกธุรกิจอินเตอร์เน็ตความเร็วสูง หรือบรอดแบนด์มากขึ้น เพื่อสนับสนุนโครงการบรอดแบนด์แห่งชาติของรัฐบาล โดยปีนี้จะมีโครงการลงทุนโครงข่ายหลายโครงการที่สนับสนุนโครงการดังกล่าว และการให้บริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงของทีโอที ทั้งโครงการปรับเปลี่ยนโครงข่ายไปสู่เอ็นจีเอ็น (Next Generation Network) มูลค่ากว่า 10,000 ล้านบาท หรือการจัดซื้ออุปกรณ์สื่อสารติดตั้งตามชุมสายโทรศัพท์ติดตั้งอุปกรณ์ชุมสาย Multi Service Access Node (MSAN) จำนวน 3,415 แห่ง รองรับการทำตลาดบรอดแบนด์ 577,000 ราย มูลค่า 3,042 ล้านบาท ที่คาดว่าจะแล้วเสร็จเดือนเมษายน หรือพฤษภาคมนี้ หรือโครงการไฟเบอร์ทูเดอะโฮม หรือ FTTH ที่ปีนี้จะขยายการให้บริการไปทั่วประเทศ<br />
ล่าสุดได้เปิดตัวโครงการไทยเน็ต ซึ่งเป็นบริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูง 2 เมกะบิต ราคา 199 บาท ต่อเดือน สามารถใช้งานได้ 60 ชั่วโมง หากใช้งานเกินคิดค่าบริการเพิ่มชั่วโมงละ 10 บาท แต่อัตราค่าบริการไม่เกิน 490 บาท โดยโครงการไทยเน็ตนั้นเป็นการนำโครงข่ายเดิมที่มีอยู่มาให้บริการให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยที่ผ่านมามีผู้ใช้โทรศัพท์พื้นฐานทีโอที 3.5 ล้านราย แต่มีผู้ใช้บริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงเพียง 1 ล้านราย ดังนั้นจึงมีโอกาสขยายผู้ใช้บริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงได้อีกเป็น 2.5 ล้านราย อีกทั้งยังเป็นการสนับสนุนโครงการบรอดแบนด์แห่งชาติ โดยเปิดให้ผู้ที่ต้องการเข้าถึงบริการอินเตอร์เน็ต สามารถใช้อินเตอร์เน็ตความเร็วเพียงพอต่อการใช้งาน แต่มีราคาประหยัด <br />
นอกจากนี้ยังต้องการสร้างมาตรฐานความเร็วขั้นต่ำที่ประชาชนสามารถเข้าถึงขึ้นมา ซึ่งเชื่อว่าน่าจะช่วยกระตุ้นตลาดบรอดแบนด์ให้เติบโตขึ้น โดยมีทางเลือกในการเข้าถึงอินเตอร์เน็ต นอกเหนือจากแพ็กเกจของผู้ให้บริการเอกชนรายอื่นที่ให้บริการที่อัตรา 590 บาท ส่วนเอกชนจะลงมาแข่งขัน หรือลดค่าบริการลงมาหรือไม่นั้น มองว่าอาจเป็นไปได้ที่เอกชนจะมีการเพิ่มความเร็วขึ้นมาแต่มีอัตราค่าบริการเท่าเดิม <br />
สำหรับกลุ่มลูกค้าใหม่จะได้รับสิทธิพิเศษฟรีค่าธรรมเนียมแรกเข้าใช้งานอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงจำนวน 1,000 บาท อย่างไรก็ตามลูกค้าปัจจุบันที่มีความต้องการที่จะใช้แพ็กเกจนี้และไม่ติดสัญญาสามารถเปลี่ยนแพ็กเกจได้เลยหากติดสัญญาเดิมเสียค่าธรรมเนียม 1,000 บาท สามารถเปลี่ยนมาใช้แพ็กเกจนี้ได้ ผู้ที่สมัครและใช้งานแพ็กเกจ " Thai Net" ได้รับสิทธิ์ซื้อโมเด็มในราคาพิเศษ 1 รายการ คือ Dual Port ราคา 500 บาท หรือ ไวร์เลส ราคา 1,250 บาท โดยแพ็กเกจ "ไทยเน็ต" มีระยะเวลาโปรโมชันตั้งแต่วันนี้ - 30 เมษายน 2554 ซึ่งคาดว่าจะมีลูกค้าขั้นต่ำ 50,000 ราย อย่างไรก็ตามหากมีความต้องการลูกค้าเข้ามาเพิ่มก็พร้อมจะขยายระยะเวลาออกไป<br />
ส่วนในพื้นที่ห่างไกลที่โครงข่ายไม่สามารถเข้าถึง ทีโอที ก็มีโครงการถนนไร้สาย ซึ่งเป็นบริการอินเตอร์เน็ตไร้สาย หรือ ไวไฟ ความเร็ว 2 เมกะบิต ราคา 199 บาท ที่ได้เปิดนำร่องไปแล้ว 10 จังหวัด อาทิ พิษณุโลก ได้มีการติดตั้งอุปกรณ์รับส่งสัญญาณไวไฟ ไปแล้ว 60 จุด หรือ นครศรีธรรมราช 85 จุด ซึ่งที่ผ่านมาก็ได้รับการตอบรับจากประชาชนค่อนข้างดี โดยมียอดการซื้อบัตรพรีเพด เข้ามาเป็นจำนวนมาก <br />
นายนพณัฏฐ์ กล่าวต่ออีกว่า ปีนี้บริษัทคาดว่าจะมีตัวเลขผู้ใช้บริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงเพิ่มขึ้น 230,000-250,000 ราย โดยคาดว่าจะเป็นผู้ใช้ต่างจังหวัด 150,000 ราย และกรุงเทพฯและปริมณฑล 100,000 ราย ส่วนรายได้จากบริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงนั้นคาดว่าในปีนี้จะมีรายได้ 8,000 ล้านบาท จากเดิมปีที่ผ่านมามีรายได้ประมาณ 7,400 ล้านบาท โดยตัวเลขรายได้จากบริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงนั้นขยับเข้าใกล้ตัวเลขรายได้จากบริการโทรศัพท์พื้นฐาน หรือ ฟิกซ์ไลน์มากขึ้น</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: right;">จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจฉบับที่ 2,609 13 - 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554</div><div style="border-collapse: collapse; clear: both; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; height: 1px; line-height: 21px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;"></div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px;"><div class="commentBlogView commentTools" id="commentTools" style="border-bottom-color: rgb(188, 188, 188); border-bottom-style: solid; border-bottom-width: 1px; clear: both; display: block; font-size: 14px; height: 18px; margin-bottom: 4px; margin-top: 4px; padding-bottom: 6px; padding-top: 6px; text-align: right;"></div></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4247861098330581730.post-84372422781878196242011-02-20T06:07:00.000-08:002011-02-20T06:07:00.402-08:00ปูนกลางลุยลงทุนกัมพูชา<div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">ปูนซีเมนต์นครหลวงไม่หวั่นเหตุสู้รบชายแดน เดินหน้าลุยโปรเจ็กต์ลงทุนตั้งโรงปูนที่กัมพูชา มูลค่า 3-4 พันล้านบาท กำลังการผลิต 1 ล้านตัน โดยเริ่มศึกษาความเป็นไปได้แล้ว คาดเกิดได้ภายใน 5 ปี มองตลาดปูนในภูมิภาคนี้ยังเติบโตอีกมากจากการลงทุนในลาวและพม่า ขณะที่ตลาดในประเทศปีนี้โต 4-5% แต่ยังห่วงสถานการณ์การเมืองหลังเลือกตั้ง หากไม่สงบอาจทำให้การลงทุนขนาดใหญ่ไม่ต่อเนื่อง<br />
นายฟิลิป อาร์โต้ ประธานคณะผู้บริหาร บริษัท ปูนซีเมนต์นครหลวง จำกัด (มหาชน) หรือ SCCC เปิดเผยว่า แม้ว่าประเทศไทยและกัมพูชาจะมีการปะทะกันตามแนวชายแดน แต่เชื่อว่าจะไม่กระทบต่อธุรกิจของไทยที่อยู่ในกัมพูชา โดยในส่วนของปูนซีเมนต์นครหลวงมีโครงการลงทุนตั้งโรงงานปูนซีเมนต์ขนาดกำลังการผลิต 1 ล้านตันต่อปี มูลค่าการลงทุน 3,000-4,000 ล้านบาท ที่ระหว่างนี้อยู่ขั้นการศึกษาความเป็นไปได้โครงการอยู่ ซึ่งคาดว่าจะสามารถเดินหน้าลงทุนได้ภายใน 5 ปีนับจากนี้ ส่วนการลงทุนในสหภาพพม่าคงเป็นแผนในระยะยาวและอาจเป็นการลงทุนในรูปของการซื้อหรือควบรวมกิจการเดิมมากกว่าการตั้งโรงงานใหม่<br />
ส่วนการลงทุนในประเทศไทยได้มีการขยายกำลังการผลิตของโรงงานผลิตปูนสำเร็จรูปมอร์ตาร์ วงเงิน 320 ล้านบาท และการลงทุนเพิ่มสายการผลิตของโรงงานผลิตภัณฑ์ไม้คอนวูด 540 ล้านบาท ซึ่งทั้ง 2 โครงการมีกำหนดแล้วเสร็จในช่วงต้นปี 2555 นอกจากนี้ ยังมีการลงทุนในธุรกิจวัสดุผสมคอนกรีตในอยุธยาและสุพรรณบุรี 120 ล้านบาท และการลงทุนในธุรกิจรับกำจัดกากของเสียของบริษัทจีโอไซเคิลฯ ซึ่งเป็นบริษัทลูก อีก 300 ล้านบาท<br />
นางจันทนา สุขุมานนท์ รองประธานบริหาร (การตลาดและงานขาย) บมจ. ปูนซีเมนต์นครหลวง กล่าวว่า ความคืบหน้าการลงทุนตั้งโรงปูนซีเมนต์ในกัมพูชาขณะนี้อยู่ระหว่างการสำรวจแร่และศึกษาพื้นที่ที่เหมาะสมในการตั้งโรงงาน เพราะจำเป็นต้องอยู่ใกล้โรงไฟฟ้า หากไม่มีโรงไฟฟ้าในบริเวณใกล้เคียงอาจต้องลงทุนโรงไฟฟ้าเพิ่มเติมใช้วงเงินลงทุนประมาณ 1,000 ล้านบาท ทั้งนี้ แม้ว่าไทยและกัมพูชาจะมีปัญหาความขัดแย้ง แต่ในภาพรวมสินค้าไทยยังเป็นที่นิยมในกลุ่มผู้บริโภคชาวกัมพูชา โดยปัจจุบันปูนซีเมนต์นครหลวงครองส่วนแบ่งการตลาดอยู่ที่ 40% ถือเป็นอันดับหนึ่งในกัมพูชา คิดเป็นปริมาณจำหน่ายปูนซีเมนต์ประมาณ 700,000-800,000 ตันต่อปี<br />
สำหรับแนวโน้มตลาดปูนซีเมนต์ในประเทศของปี 2554 นั้น เชื่อว่าจะขยายตัวประมาณ 4-5% หรือคิดเป็นปริมาณการใช้ปูนซีเมนต์ที่ 27.4 ล้านตัน เป็นการเติบโตที่ชะลอลงจากปี 2553 ซึ่งตลาดขยายตัว 9% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า มียอดการใช้ปูนซีเมนต์อยู่ที่ 26.3 ล้านตัน ส่วนราคาปูนซีเมนต์ในประเทศนั้นควรจะมีการปรับราคาเพิ่มขึ้นอีก จากปัจจุบันปูนซีเมนต์ผสมเสร็จบรรจุถุงขนาด 50 กิโลกรัม มีราคาถุงละ 112 บาทต่อถุง โดยเห็นว่าราคาน่าจะอยู่ที่ 120 บาทต่อถุง อย่างไรก็ตาม ในปีนี้ยังมีความเป็นห่วงสถานการณ์การเมืองในประเทศภายหลังการเลือกตั้ง ที่อาจไม่มีเสถียรภาพและจะส่งผลให้กลไกหรือการลงทุนต่างๆ ไม่ต่อเนื่อง<br />
ส่วนด้านตลาดในกลุ่มประเทศที่ติดกับชายแดนไทย ได้แก่ กัมพูชา สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว และสหภาพพม่า ซึ่งเป็นตลาดสำคัญรองจากตลาดในประเทศของปูนซีเมนต์นครหลวงนั้น ในปี 2553 ที่ผ่านมา ปูนซีเมนต์นครหลวงมียอดการจำหน่ายปูนซีเมนต์ไปยังตลาดกลุ่มนี้ 1.65 ล้านตัน หรือเติบโตจากปีก่อน 23% เนื่องจากใน สปป.ลาว มีโครงการสร้างโรงไฟฟ้าน้ำงึม 3 และโรงไฟฟ้าหงสา ซึ่งจะทำให้มีการใช้ปูนซีเมนต์ปริมาณมหาศาล อีกทั้งยังมีโครงการสร้างทางรถไฟฟ้าความเร็วสูงจากสิบสองปันนา ในสาธารณรัฐประชาชนจีนมายังเวียงจันทน์ใน สปป.ลาว ขณะที่สหภาพพม่ามีโครงการสร้างเมืองใหม่ ทั้งนี้ คาดว่าในปี 2554 การทำธุรกิจของปูนซีเมนต์นครหลวงในตลาดกลุ่มนี้จะขยายตัวราว 7% หรือประมาณ 1.77 ล้านตัน แต่ถ้ามีโครงการขนาดใหญ่เพิ่มขึ้นก็จะมีอัตราการขยายตัวสูงขึ้นอีก<br />
ขณะที่รายได้จากตลาดส่งออกของปูนซีเมนต์นครหลวง ประเมินว่าในปี 2554 นี้จะเติบโต 1.9% หรือส่งออก 2.8 ล้านตัน สูงขึ้นจากปีที่ผ่านมาซึ่งส่งออกอยู่ที่ 2.75 ล้านตัน ด้านราคาขายมีทิศทางปรับตัวดีขึ้น โดยปีนี้ราคาส่งออกอยู่ที่ 45 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อตัน จากปีที่แล้วมีราคาเฉลี่ย 42 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อตัน<br />
นายจันดานา ลิยานาเก รองประธานอาวุโส (การเงินและการควบคุมธุรกิจ) บมจ. ปูนซีเมนต์นครหลวง กล่าวถึงผลประกอบการ ในปี 2553 ว่า ปูนซีเมนต์นครหลวงมีรายได้สุทธิจากการขาย 20,982 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 5.1% เมื่อเทียบกับปี 2552 เป็นผลจากการลงทุนด้านการก่อสร้างภายใต้โครงการไทยเข้มแข็งของภาครัฐและความต้องการปูนซีเมนต์ที่เพิ่มขึ้นของภาคเอกชน อย่างไรก็ตาม ในปี 2553 ที่ผ่านมาราคาปูนซีเมนต์ลดลงทำให้กำไรสุทธิลงมาอยู่ที่ 2,701 ล้านบาท จากปีก่อนหน้ามีกำไรสุทธิ 2,946 ล้านบาท</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: right;">จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจฉบับที่ 2,609 13 - 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554</div><div><br />
</div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4247861098330581730.post-45633609041549279292011-02-19T07:09:00.000-08:002011-02-19T07:09:00.733-08:00สัญญาซื้อขาย<div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขาย</span></div><ol start="1" style="margin-top: 0cm;" type="1"><li class="MsoNormal" style="mso-list: l6 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ลักษณะทั่วไปของสัญญาซื้อขาย</span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l6 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ทรัพย์สินที่ซื้อขาย<o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l6 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ผู้มีอำนาจซื้อขายทรัพย์สิน<o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l6 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">แบบของสัญญาซื้อขาย<o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l6 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ประเภทของสัญญาซื้อขาย<o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l6 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">การโอนกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ซื้อขาย<o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l6 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">หน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ขาย<o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l6 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">หน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ซื้อ<o:p></o:p></span></li>
</ol><div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">มาตรา </span>453</b><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> </span><o:p></o:p></b></div><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 2;"> </span>อันว่าซื้อขายนั้น คือสัญญาซึ่งบุคคลฝ่ายหนึ่งเรียกว่าผู้ขาย โอนกรรมสิทธิ์แห่งทรัพย์สินให้แก่บุคคลอีกฝ่ายหนึ่งเรียกว่าผู้ซื้อ และผู้ซื้อตกลงว่าจะใช้ราคาทรัพย์สินนั้นให้แก่ผู้ขาย <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l15 level1 lfo2; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ลักษณะทั่วไปของสัญญาซื้อขาย</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo3; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายมีคู่สัญญาสองฝ่าย<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo3; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายเป็นสัญญาต่างตอบแทน<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo3; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">วัตถุประสงค์ของสัญญาซื้อขาย คือ การโอนกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ซื้อขายแลกกับเงินตรา<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l1 level1 lfo4; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ข้อสังเกต</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l12 level1 lfo5; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เงินตรา<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l12 level1 lfo5; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ราคาเป็นสาระสำคัญในการตกลงทำสัญญาซื้อขายกัน แต่การกำหนดราคาทำกันได้หลายวิธี<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l12 level1 lfo5; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">การขายประกัน การซื้อตั๋วชมภาพยนตร์ การขายความลับ ฯลฯ<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal"><u>2. </u><u><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ทรัยพ์สินที่ซื้อขาย</span><o:p></o:p></u></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l8 level1 lfo6; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="16" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="16" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>ทรัพย์สินทุกชนิด<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l8 level2 lfo6; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ยกเว้นทรัยพ์นอกพาณิชย์<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal">3<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">. ผู้มีอำนาจซื้อขายทรัพย์สิน</span></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l7 level1 lfo7; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="16" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="16" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ผู้มีอำนาจซื้อทรัพย์สิน </span></span><span style="font-family: Wingdings; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-char-type: symbol; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-symbol-font-family: Wingdings;"><span style="mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: Wingdings;">è</span></span> <span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">บุคคล<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l4 level1 lfo8; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="16" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="16" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ผู้มีอำนาจขายทรัพย์สิน </span></span><span style="font-family: Wingdings; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-char-type: symbol; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-symbol-font-family: Wingdings;"><span style="mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: Wingdings;">è</span></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> เจ้าของกรรมสิทธิ์<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">หลักผู้รับโอนไม่มีสิทธิดีกว่าผู้โอน</span></div><div class="MsoNormal">4.<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> แบบของสัญญาซื้อขาย</span></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l17 level1 lfo9; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-font-style: italic; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><u><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">หลัก </span></u></b></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>การทำสัญญาซื้อขาย<b><i><u>ไม่มีแบบ</u></i></b></span><b><i><u><o:p></o:p></u></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l17 level1 lfo9; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-font-style: italic; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="16" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="16" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><i><u><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ยกเว้น</span></u></i></b></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> การซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ หรือ สังหาริมทรัพย์ชนิดพิเศษ จะต้องทำสัญญาซื้อขายเป็นหนังสือ และจดทะเบียนต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ มิฉะนั้นการซื้อขายจะตกเป็นโมฆะ (มาตรา </span>456<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">)<b><i><u><o:p></o:p></u></i></b></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l10 level1 lfo10; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ข้อสังเกต</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l10 level2 lfo10; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คำว่า </span>“</span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขาย</span>”<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> หรือ </span>“<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">การซื้อขาย</span>”<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">หมายถึง<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l18 level2 lfo11; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ก.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายเสร็จเด็ดขาด<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l18 level2 lfo11; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ข.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายมีเงื่อนไข<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l18 level2 lfo11; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ค.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายมีเงื่อนเวลา<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l18 level1 lfo11; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ข.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ข้อสังเกต</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l18 level2 lfo11; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ก.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คำสั่ง </span>“</span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สังหาริมทรัพย์ชนิดพิเศษ</span>”<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> หมายถึง<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 108.0pt; mso-list: l18 level3 lfo11; tab-stops: list 108.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ก.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เรือกำปั่น หรือ เรือ มีระวางหกตันขึ้นไป <o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 108.0pt; mso-list: l18 level3 lfo11; tab-stops: list 108.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ข.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เรือกลไฟ หรือ เรือยนต์มีระวางห้าตันขึ้นไป <o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 108.0pt; mso-list: l18 level3 lfo11; tab-stops: list 108.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ค.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">แพ <o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 108.0pt; mso-list: l18 level3 lfo11; tab-stops: list 108.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ง.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัตว์พาหนะ<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 108.0pt; mso-list: l18 level3 lfo11; tab-stops: list 108.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">จ.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ข้อสังเกต</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 144.0pt; mso-list: l18 level4 lfo11; tab-stops: list 144.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ก.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สถานที่จดทะเบียน<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 180.0pt; mso-list: l18 level5 lfo11; tab-stops: list 180.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ก.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ที่ดิน</span><span lang="TH"> </span></span><span style="font-family: Wingdings; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-char-type: symbol; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-symbol-font-family: Wingdings;"><span style="mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: Wingdings;">à</span></span> <span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สำนักงานที่ดิน<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 180.0pt; mso-list: l18 level5 lfo11; tab-stops: list 180.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ข.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เรือ </span></span><span style="font-family: Wingdings; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-char-type: symbol; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-symbol-font-family: Wingdings;"><span style="mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: Wingdings;">à</span></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">กรมเจ้าท่า<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 180.0pt; mso-list: l18 level5 lfo11; tab-stops: list 180.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ค.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">แพ </span></span><span style="font-family: Wingdings; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-char-type: symbol; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-symbol-font-family: Wingdings;"><span style="mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: Wingdings;">à</span></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> อำเภอ</span>,<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> เขต<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 180.0pt; mso-list: l18 level5 lfo11; tab-stops: list 180.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ง.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัตว์พาหนะ </span></span><span style="font-family: Wingdings; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-char-type: symbol; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-symbol-font-family: Wingdings;"><span style="mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: Wingdings;">à</span></span> <span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">อำเภอ</span>,<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> เขต<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l19 level1 lfo12; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">หลักฐานสำหรับฟ้องร้องให้บังคับคดี ในสัญญาซื้อขาย</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l21 level1 lfo13; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาจะซื้อจะขาย<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l21 level1 lfo13; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คำมั่นจะซื้อ หรือคำมั่นจะขาย อสังหาริมทรัพย์ หรือ สังหาริมทรัพย์ชนิดพิเศษ<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l21 level1 lfo13; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายสังหาริมทรัพย์ (ชนิดธรรมดา) ซึ่งตกลงกันเป็นราคาตั้งแต่ ห้าร้อยบาท หรือกว่านั้นขึ้นไป<o:p></o:p></span></span></div><ol start="4" style="margin-top: 0cm;" type="1"><li class="MsoNormal" style="mso-list: l21 level1 lfo13; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">จะต้องมีหลักฐานอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้ จึงจะฟ้องร้องให้บังคับคดีต่อศาลได้</span></li>
</ol><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l21 level2 lfo13; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">หลักฐานเป็นหนังสืออย่างหนึ่ง อย่างใด ลงลายมือชื่อ ฝ่ายผู้ต้องรับผิดเป็นสำคัญ<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l21 level2 lfo13; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ได้วางประจำไว้ หรือ<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l21 level2 lfo13; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ได้ชำระหนี้บางส่วนแล้ว<o:p></o:p></span></span></div><ol start="5" style="margin-top: 0cm;" type="1"><li class="MsoNormal" style="mso-list: l21 level1 lfo13; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คำพิพากษาศาลฎีกาที่ </span>1651/ 2493</li>
<ol start="1" style="margin-top: 0cm;" type="1"><li class="MsoNormal" style="mso-list: l21 level2 lfo13; tab-stops: list 72.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ทำสัญญาจะซื้อขายที่ดินกันด้วยปากเปล่า และยังมิได้ชำระราคาที่ดินแก่กัน แต่ผู้ขายได้มอบที่ดินให้ผู้ซื้อเข้าครอบครองแล้ว ดังนี้ ถือว่าได้มีการชำระหนี้บางส่วนแล้ว ย่อมเป็นสัญญาจะซื้อขายถูกต้องตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา </span>456<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> ผู้ซื้อฟ้องข้อบังคับให้โอนขายตามสัญญาได้</span></li>
</ol><li class="MsoNormal" style="mso-list: l21 level1 lfo13; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ข้อสังเกต</span></li>
</ol><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l21 level2 lfo13; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ที่ดินมือเปล่า<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 108.0pt; mso-list: l21 level3 lfo13; tab-stops: list 108.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เป็นที่ดินที่ยังไม่มี </span>“</span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">โฉนดที่ดิน</span>”<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 108.0pt; mso-list: l21 level3 lfo13; tab-stops: list 108.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">แต่อาจมีหลักฐานอื่นๆได้ เช่น นส.</span>3,</span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> นส.</span>3<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> ก.</span>,<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> สค.</span>1,<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> ใบเหยียบย่ำ เป็นที่ดินที่ไม่มีกรรมสิทธิ์ <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>เจ้าของมีเพียงสิทธิครอบครอง<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l14 level1 lfo14; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ประเภทของสัญญาซื้อขาย</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l14 level2 lfo14; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ก.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายเสร็จเด็ดขาด<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l14 level2 lfo14; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ข.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขาย มีเงื่อนไข<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l14 level2 lfo14; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ค.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขาย มีเงื่อนเวลา<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l14 level2 lfo14; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">ง.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาจะซื้อจะขาย<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l14 level2 lfo14; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Angsana New"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">จ.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คำมั่นจะซื้อ หรือ คำมั่นจะขาย<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขาย</span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> โดยทั่วไปแล้วจะหมายถึง</span></div><div class="MsoNormal"><i><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>สัญญาซื้อขายเสร็จเด็ดขาด</span></i><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> ซึ่งตัวบทกฎหมาย<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><span lang="TH"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>เรียกว่า<b><i><u> สัญญาซื้อขายสำเร็จสมบูรณ์</u></i></b> </span></div><div class="MsoNormal"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>(<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">มาตรา </span>455)</div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo15; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายสำเร็จบริบูรณ์ เมื่อใด</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ไม่ใช่ เมื่อผู้ซื้อได้ชำระราคากันเรียบร้อยแล้ว<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ไม่ใช่ เมื่อผู้ขายได้ส่งมอบทรัพย์สินแก่ผู้ซื้อแล้ว<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">แต่หมายถึง เมื่อคู่สัญญาได้<b><u>ตกลง</u></b>กันได้เป็นที่เรียบร้อยแล้ว<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo15; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คู่สัญญาตกลงซื้อขายกันได้เรียบร้อยเมื่อใด สัญญาซื้อขายก็สำเร็จบริบูรณ์ หรือ เสร็จเด็ดขาดเมื่อนั้น</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">การโอนกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สิน<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">การส่งมอบทรัพย์สินแก่ผู้ซื้อ<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">การชำระราคาแก่ผู้ขาย เป็นเพียง<b><u>หนี้</u></b>อันเกิดขึ้นแก่คู่สัญญาที่ได้ตกลงซื้อขายทรัพย์สินกัน <b><i><u>ไม่ใช่</u></i></b>เป็นความสำเร็จบริบูรณ์ หรือ เสร็จเด็ดขาดของการซื้อขาย<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo15; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายเสร็จเด็ดขาด</span>/ </b></span><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายสำเร็จบริบูรณ์</span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> หมายถึง</span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาที่ซื้อขายที่คู่สัญญาได้ทำการตกลงซื้อขายกันได้เรียบร้อยแล้ว ไม่มีเรื่องอะไรที่คู่สัญญาจะต้องตกลงกันอีกแล้ว<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo15; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายมีเงื่อนไข</span></b></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> หมายถึง</span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายเสร็จเด็ดขาดที่คู่สัญญาได้ตกลงกันว่ากรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ซื้อขายกันนั้นยังไม่โอนไปยังผู้ซื้อจนกว่าการจะเป็นไปตามเงื่อนไข<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo15; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายมีเงื่อนเวลา</span></b></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> หมายถึง </span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายเสร็จเด็ดขาดที่คู่สัญญาได้ตกลงกันว่ากรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ซื้อขายกันนั้น ยังไม่โอนไปยังผู้ซื้อจนกว่าจะถึงกำหนดเวลาที่ได้ตกลงกันแล้ว<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo15; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เงื่อนไข </span></b></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">หมายถึง</span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เหตุการณ์ในอนาคตที่<b><i><u>ไม่</u></i></b>แน่นอนว่าจะเกิดขึ้น หรือไม่<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo15; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="16" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="16" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เงื่อนเวลา</span></b></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> หมายถึง<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เหตุการณ์ในอนาคต ซึ่งจะต้องเกิดขึ้น หรือถึงกำหนดอย่างแน่นอน<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo15; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาจะซื้อจะขาย</span></b></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> หมายถึง</span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาซื้อขายที่คู่สัญญาตกลงกันว่าจะไปทำการซื้อขายให้ถูกต้องตามแบบที่กฎหมายกำหนดในวันข้างหน้า<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo15; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="16" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="16" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ทำสัญญาซื้อขายให้ถูกต้องตามแบบที่กฎหมายกำหนด </span></b></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">หมายถึง<b> <o:p></o:p></b></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l3 level2 lfo15; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">จะไปทำสัญญาเป็นหนังสือและจดทะเบียนต่อเจ้าพนักงาน<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l20 level1 lfo16; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สัญญาจะซื้อจะขาย</span></b></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> จึงเกิดขึ้นได้กับการซื้อขาย</span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l11 level1 lfo17; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">อสังหาริมทรัพย์<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l11 level1 lfo17; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สังหาริมทรัพย์ชนิดพิเศษ<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l2 level1 lfo18; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="16" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="16" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ข้อสังเกต</span>:</b></span><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สังหาริมทรัพย์ชนิดธรรมดา จะทำสัญญาจะซื้อจะขายไม่ได้ (การซื้อขายสังหาริมทรัพย์ชนิดธรรมดา ตกเป็นสัญญาซื้อขายเสร็จเด็ดขาดเท่านั้น)<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l16 level1 lfo19; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คำมั่นจะซื้อ คำมั่นจะขาย</span><o:p></o:p></b></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l16 level2 lfo19; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เป็นการแสดงเจตนาฝ่ายเดียวของคู่สัญญาว่าจะซื้อ หรือจะขายทรัพย์สินอย่างใดในราคาที่แน่นอน<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l16 level2 lfo19; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ซึ่งทำให้ผู้ให้คำมั่นต้องผูกพันอยู่กับคำมั่นนั้น แต่เพียงฝ่ายเดียว<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l16 level1 lfo19; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คำมั่นจะซื้อ คำมั่นจะขาย</span><o:p></o:p></b></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l16 level2 lfo19; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คำมั่นที่มีกำหนดเวลาให้บอกกล่าวตกลง<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l16 level2 lfo19; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings;"><span style="mso-list: Ignore;">n<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คำมั่นที่ไม่มีกำหนดเวลาให้บอกกล่าวตกลง<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l13 level1 lfo20; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ข้อสังเกตเกี่ยวกับคำมั่น</span><o:p></o:p></b></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l9 level1 lfo21; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คำมั่นไม่ใช่สัญญา </span></span><span style="font-family: Wingdings; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-char-type: symbol; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-symbol-font-family: Wingdings;"><span style="mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: Wingdings;">à</span></span> <span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เป็นเพียงนิติกรรมฝ่ายเดียว<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l9 level1 lfo21; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">คำมั่นเป็นคำเสนอประเภทหนึ่ง โดยมีลักษณะที่มั่นคงแน่นอนกว่าคำเสนอ จึงมีลักษณะเหมือนคำเสนอบวกกับคำรับรอง<o:p></o:p></span></span></div><ol start="3" style="margin-top: 0cm;" type="1"><li class="MsoNormal" style="mso-list: l9 level1 lfo21; tab-stops: list 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ตัวอย่างคำมั่นจะขาย</span></li>
</ol><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 3;"> </span></span>“<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ถ้าท่านประสงค์จะซื้อที่ดินโฉนดเลขที่ </span>1340<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> นี้เมื่อใด ข้าพเจ้ายินดีจะขายให้ในราคา สองล้านบาทถ้วน<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 5;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>หนึ่ง</span>”<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l5 level1 lfo22; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"><img alt="*" height="13" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" width="13" /><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ตัวอย่างคำเสนอจะขาย<span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><o:p></o:p></b></span></div><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 2;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span>“<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ข้าพเจ้ามีความประสงค์จะขายที่ดิน โฉนดเลขที่ </span>1340<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> นี้ ในราคาสองล้านบาทถ้วน<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 7;"> </span>หนึ่ง</span>”<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><br />
</div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4247861098330581730.post-47463616838973090462011-02-18T05:25:00.000-08:002011-02-18T05:25:00.590-08:00ทีโอทีฟ้องเอกชน<div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: Tahoma; font-size: 10.0pt;">นพณัฎฐ์ หุตะเจริญ รักษาการผู้จัดการใหญ่ บมจ. ทีโอที ออกมาเรียกร้องความเสียหายกับคู่สัญญาภาคเอกชน ได้แก่ การดำเนินการเรียกร้องค่าเสียหายกรณีคู่สัญญาเอกชนภายใต้การอนุญาตของ บมจ. กสท โทรคมนาคม กรณีการค้าง ชำระค่าเชื่อมโยงโครงข่าย หรือ แอ็กเซสชาร์จ หรือเอซี โดยมีมูลค่าความเสียหายรวมประมาณ </span><span style="font-family: Tahoma; font-size: 10.0pt;">138,600 <span lang="TH">ล้านบาท แบ่งเป็น บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น มูลค่าความเสียหายประมาณ </span>97,000 <span lang="TH">ล้านบาท บริษัท ทรูมูฟ จำกัด มูลค่าความเสียหายประมาณ </span>35,000 <span lang="TH">ล้านบาท บริษัท ดิจิตอลโฟน จำกัด มูลค่าความเสียหายประมาณ </span>2,400 <span lang="TH">ล้านบาท และ บมจ. กสท โทรคมนาคม มูลค่าความเสียหายประมาณ </span>4,200 <span lang="TH">ล้านบาท โดย ทีโอที ได้เตรียมดำเนินการเรียกร้องความเสียหายจากคู่สัญญาภาคเอกชนทุกรายโดยไม่ได้เลือกปฏิบัติต่อรายใดรายหนึ่ง</span></span><span style="font-family: Tahoma; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-size: 14.0pt;"> </span></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ที่มา</span>:<span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สยามธุรกิจ<o:p></o:p></span></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4247861098330581730.post-47502246626153232342011-02-16T06:10:00.001-08:002011-02-16T06:12:59.148-08:00ลุ้น'โตโยต้า'ย้ายฐานเก๋งมาไทย<div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">วงการชิ้นส่วนลุ้นโตโยต้า ย้ายฐานผลิตรถเก๋งมาไทย "นินนาท" ชี้บริษัทรถญี่ปุ่นเกือบทุกค่ายเล็งขยายการลงทุนไป อินเดีย อินโดนีเซีย และไทยมากขึ้น โดยมอง 3 องค์ประกอบหลักก่อนตัดสินใจทั้งเรื่องแรงงาน อัตราภาษีและระบบโครงสร้างพื้นฐาน<br />
แหล่งข่าวจากวงการอุตสาหกรรมยานยนต์เปิดเผย"ฐานเศรษฐกิจ"ว่าขณะนี้โตโยต้าอยู่ระหว่างการตัดสินใจที่จะย้ายฐานการผลิตรถเก๋งขนาดเล็กที่มีการผลิตอยู่ในประเทศญี่ปุ่นออกมาลงทุนนอกประเทศญี่ปุ่นมากขึ้น หลังจาก 2-3 ปีที่ผ่านมา ญี่ปุ่นต้องเผชิญปัญหาแรงงานขาดแคลน ประกอบกับเศรษฐกิจในญี่ปุ่นต้องเผชิญภาวะเงินเยนแข็งค่า ส่วนโรงงานและแรงงานของโตโยต้าที่มีอยู่ในญี่ปุ่นจะถูกพัฒนาขึ้นมาเป็นฐานการผลิตรถยนต์ที่ใช้เทคโนโลยีสูงขึ้น เช่น รถไฮบริด เป็นรถที่มีการผลิตจำนวนไม่มากราคาแพง<br />
ขณะเดียวกัน นโยบายของค่ายนิสสันก็เริ่มมีการย้ายฐานการผลิตรถประหยัดพลังงานอย่างนิสสัน มาร์ช มายังประเทศไทยแล้วและประสบผลสำเร็จเมื่อตลาดญี่ปุ่นให้การตอบรับในเวลาไม่ถึง 1 ปี เนื่องจากมีราคาถูกกว่าที่เคยผลิตในญี่ปุ่น สอดคล้องกับสถานการณ์ในอีก 2-3 ปีจากนี้ไป รถอีโคคาร์จากญี่ปุ่นจะมีการผลิตในไทยมากขึ้นโดยค่ายฮอนด้าจะเปิดตัวในปี 2554 ค่ายมิตซูบิชิและซูซูกิ จะเปิดตัวในปี 2555 และปีถัดไปเป็นการเปิดตัวของรถอีโคคาร์จากโตโยต้า<br />
"เมื่อปลายปี 2553 พบว่าค่ายรถในญี่ปุ่นหลายบริษัทมีค่าแรงงานในการผลิตรถขนาดเล็กสูงขึ้นจึงไม่เหมาะที่จะผลิตรถในญี่ปุ่นทำให้ค่ายรถบางค่ายเริ่มนำการผลิตรถขนาดเล็กเข้ามาผลิตในไทยมากขึ้น โดยเฉพาะค่ายนิสสันที่ระยะแรกๆ คนญี่ปุ่นก็ไม่มั่นใจ พอมีการทำการประชาสัมพันธ์ ทำให้ยอดของนิสสัน มาร์ช ที่ส่งออกไปขายที่ญี่ปุ่นพุ่งจากเป้าที่ตั้งไว้เกือบ 100% หรือเพิ่มขึ้นเท่าตัว เดิมตั้งเป้าการผลิตไว้ที่ 86,000 คัน/ปี ในจำนวนนี้จะส่งออก 80% และขายในประเทศ 20% แต่ขณะนี้ยอดขายมาร์ช ในไทยพุ่งเกินเป้าแล้ว"<br />
ด้านนายนินนาท ไชยธีรภิญโญ รองประธานกรรมการบริษัท โตโยต้า มอเตอร์ประเทศไทย จำกัด เปิดเผยว่า การที่โตโยต้าจะตัดสินใจย้ายฐานการผลิตไปที่ไหนก็จะไม่ดูองค์ประกอบแค่เรื่องเงินเยนแข็งค่าอย่างเดียว และเวลานี้ก็มีแรงงานที่ต้องรับผิดชอบอยู่ประมาณ 80,000 คนในญี่ปุ่น ที่ส่วนใหญ่เป็นบุคลากรที่มีความสามารถ และถ้าจะไปลงทุนในประเทศใดก็จะดูที่ขีดความสามารถในการแข่งขันด้วย ซึ่งจะประกอบด้วย 3 ส่วนคือ ค่าแรงงานในประเทศนั้นๆ อัตราภาษีทั้งระบบและระบบโครงสร้างพื้นฐาน <br />
แต่อย่างไรก็ตามขณะนี้ยอมรับว่า กลุ่มทุนยานยนต์ค่ายญี่ปุ่นสนใจที่จะออกไปลงทุนนอกประเทศญี่ปุ่นมากขึ้นโดยมีประเทศเป้าหมายคือ อินเดีย อินโดนีเซียและไทย เพื่อสนองความต้องการของลูกค้าในภูมิภาคต่างๆให้มากขึ้น<br />
ขณะที่ นายวัลลภ เตียศิริ ผู้อำนวยการสถาบันยานยนต์ กล่าวว่า ขณะนี้ฐานการผลิตรถยนต์ในญี่ปุ่นกำลังเผชิญกับปัญหาต้นทุนสูงขึ้นเพราะเศรษฐกิจในประเทศไม่ดีทำให้ตลาดญี่ปุ่นไม่ดีในขณะที่ตลาดส่งออกไปอเมริกาก็ยังไม่กลับสู่ภาวะปกติ ทำให้ฐานการผลิตในญี่ปุ่นมีกำลังการผลิตเหลือ ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมยานยนต์ในญี่ปุ่น จึงต้องหันมามองฐานการผลิตในจีน อินเดียและไทยมากขึ้น โดยฐานการผลิตในจีนและอินเดียจะผลิตเพื่อป้อนตลาดในประเทศ ส่วนในไทยจะเป็นฐานการผลิตเพื่อส่งออกไปเอเชีย ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ เป็นหลัก<br />
นายสุรพงษ์ ไพสิฐพัฒนพงษ์ โฆษกกลุ่มอุตสาหกรรมยานยนต์ สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) เปิดเผยว่า จากกระแสข่าวลือการย้ายฐานรถยนต์นั่งของโตโยต้าไปยังประเทศอินเดีย และ อินโดนีเซีย มองว่าไม่ใช่การย้ายฐานแต่เป็นการลงทุนใหม่ในพื้นที่ที่มีศักยภาพและมีโอกาสสูง เนื่องจากปัจจุบันฐานการผลิตรถยนต์ของโตโยต้าในประเทศญี่ปุ่นประสบปัญหาเงินเยนแข็งค่า ทำให้มีปัญหาด้านการส่งออก ประกอบกับยอดขายรถยนต์ในประเทศก็ไม่ดี เพราะรัฐบาลญี่ปุ่นงดการส่งเสริมธุรกิจรถยนต์ ทำให้ค่ายรถยนต์ต้องหาทางออกและหาตลาดใหม่ๆเพื่อมาทดแทน<br />
"การเข้าไปลงทุนในอินเดีย หรือ อินโดนีเซียครั้งนี้ของโตโยต้า ก็เหมือนกับการที่โตโยต้าตัดสินใจเข้ามาลงทุนในประเทศไทยและใช้เป็นฐานการผลิตรถปิกอัพ เนื่องจากตลาดมีศักยภาพสูง, รัฐบาลไทยให้การสนับสนุน และภาพรวมเศรษฐกิจภายในประเทศก็เติบโต เรียกว่ามีหลากหลายปัจจัยที่ค่ายรถต้องพิจารณาก่อนที่จะเข้าไปลงทุน"<br />
นายสุรพงษ์ กล่าวเพิ่มเติมว่า ในส่วนของฐานการผลิตในประเทศไทยนั้น ยังคงเชื่อมั่นว่าโตโยต้าจะไม่ย้ายฐานการผลิตรถยนต์นั่งจากไทยไปยังประเทศอื่นๆ อย่างแน่นอน เพราะไทยถือเป็นฐานการผลิตรถยนต์หลายรุ่นที่ป้อนทั้งตลาดในและนอกประเทศ ประกอบกับอุตสาหกรรมยานยนต์ในประเทศไทยมีแนวโน้มเติบโตต่อเนื่อง ดังจะเห็นจากยอดผลิตรถยนต์ในปีนี้ที่คาดการณ์ว่าจะทะลุ 1.8 ล้านคัน ส่วนตัวเลขยอดขายในประเทศก็คาดว่าจะถึง 800,000 คันและยอดส่งออกก็มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ขณะที่โครงการอย่างอีโคคาร์ก็เริ่มทยอยเปิดตัวกัน และคาดว่าโตโยต้าน่าจะเปิดตัวในปีหน้า<br />
ส่วนปัจจัยที่เลือกประเทศอินเดีย หรือ อินโดนีเซีย เพราะว่าทั้งสองประเทศมีอัตราการเติบโตสูงมาก โดยอินเดียในปีที่ผ่านมายอดขายเติบโตพอๆ กับประเทศจีน ขณะที่อินโดนีเซีย มูลค่าทางเศรษฐกิจในปีที่ผ่านมาเติบโตเหนือกว่าประเทศไทย ,ประชากรก็สูงกว่าไทย 4 เท่า,ทรัพยากรภายในประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งน้ำมันก็มีเป็นจำนวนมาก และที่สำคัญคือรัฐบาลของอินโดนีเซียมีการสนับสนุนภาคอุตสาหกรรมยานยนต์<br />
"ในอดีตตลาดอินเดียมีเพียงค่ายรถไม่กี่เจ้าที่เข้าไปทำตลาด ยกตัวอย่างซูซูกิ ที่เข้าไปและประสบความสำเร็จ เพราะตลาดอินเดียชอบรถเล็กและซูซูกิก็มีความเชี่ยวชาญ แต่ระยะหลังอุตสาหกรรมยานยนต์และภาพรวมการเติบโตในประเทศสูงมาก ทำให้หลายค่ายสนใจเข้าไปลงทุน ไม่ว่าจะเป็นฮอนด้า หรือ โตโยต้า ส่วนอินโดนีเซียก็ถือว่าน่าสนใจมาก เพราะปัญหาการเมืองคลี่คลาย และรัฐบาลของอินโดนีเซียพยายามผลักดันให้อุตสาหกรรมยานยนต์ของเขาเติบโตเหมือนประเทศไทยของเรา ทำให้หลายค่ายมีความสนใจและเข้าไปลงทุน"</div><div style="border-collapse: collapse; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 10px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: right;">จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจฉบับที่ 2,609 13 - 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554</div><div><br />
</div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4247861098330581730.post-69354333221490821532011-02-13T09:58:00.000-08:002011-02-13T09:58:04.223-08:00วิเคราะห์ปัญหาการขาดสวัสดิการของแรงงานเกษตรในประเทศไทย<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: center;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 20.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">วิเคราะห์ปัญหาการขาดสวัสดิการของแรงงานเกษตรในประเทศไทย</span></b><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 20.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: center;"><b><u><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 20.0pt;">บทที่ 1</span></u></b><b><u><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 20.0pt;"><o:p></o:p></span></u></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 18.0pt;">บทนำ<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา</span></b><span class="MsoPageNumber"><span style="mso-bidi-font-family: "Angsana New";"><o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal"><span class="MsoPageNumber"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></span><span class="MsoPageNumber"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>แรงงานในภาคการเกษตรของประเทศไทยถูกละเลยไม่ได้รับความสำคัญและขาดโอกาสที่จะได้รับสวัสดิการจากนายจ้างและภาครัฐเท่าที่ควรจะเป็น ซึ่งเป็นปัญหาที่ขัดต่อกฎหมายของไทยและหลักการคุ้มครองแรงงานสากลซึ่งควรจะต้องได้รับการแก้ไข แรงงานภาคเกษตรของไทย มีหลายประเภทแรงงานที่ทำงานเพาะปลูกและบำรุงพืช<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>แรงงานเก็บเกี่ยวผลผลิตหลังพืชเก็บเกี่ยวได้แล้ว</span></span><span class="MsoPageNumber"><span style="font-size: 16.0pt; mso-bidi-font-family: "Angsana New";"><o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="layout-grid-mode: char; margin-top: 12.0pt; mso-pagination: widow-orphan lines-together; text-indent: 36.0pt;"><span class="MsoPageNumber"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>สาเหตุที่ภาครัฐไม่ได้ให้ความสนใจอาจเป็นเพราะแรงงานภาคเกษตรของไทยมีการใช้แรงงานในแบบงานช่วยเหลือกันภายในหมู่บ้านหรือที่เรียกว่าการลงแขก เช่นการลงแขกเกี่ยวข้าวการลงแขกปลูกข้าวหรือดำนาซึ่งมีการช่วยเหลืออาศัยซึ่งกันและกันอาจมีการทำอาหารเอาไว้รับรองเพื่อนบ้านที่มาช่วยแต่ก็ไม่มีการช่วยเหลือในลักษณะความสูญเสียที่อาจจะเกิดขึ้นจากการทำงานตามวัตถุประสงค์ของกฎหมายการคุ้มครองแรงงานที่มีอยู่ซึ่งถ้าหากเกิดอุบัติเหตุจากการทำงานขึ้นมาผู้ใช้แรงงานก็ต้องรับเคราะห์กรรมในส่วนนี้ไปโดยไม่ได้รับการแก้ไขเยียวยาซึ่งแตกต่างจากแรงงานในระบบโรงงานที่จะมีกองทุนประกันสังคมที่จัดสวัสดิการให้กับผู้ประกันตนโดยหักจากรายได้ของลูกจ้างและนายจ้างต้องมีการจ่ายเงินสมทบอีกส่วนหนึ่งร่วมในกองทุน ซึ่งทำให้แรงงานในโรงงานได้รับสวัสดิการที่ดีพอสมควรหากมีการเกิดอุบัติเหตุจากการทำงาน<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="tab-stops: 51.0pt; text-align: justify; text-justify: distribute-all-lines;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">สังคมไทยเป็นสังคมที่มีความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจเป็นอย่างมาก ความแตกต่างทางรายได้</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="tab-stops: 51.0pt; text-align: justify; text-justify: distribute-all-lines;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">ระหว่างกลุ่มคนรวยที่สุดกับจนที่สุดห่างกันถึงกว่า </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">15<span lang="TH"> เท่า สภาพเช่นนี้เรียกว่า </span>“<span lang="TH">รวยล้น จนเหลือ</span>” <span lang="TH">ซึ่งจะ</span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="tab-stops: 51.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">นำไปสู่ปัญหาทั้งทางเศรษฐกิจ สังคม การเมืองในที่สุดการลดช่องว่างทางรายได้ การแก้ความยากจน และการสร้างความเป็นธรรมทางสังคม จำเป็นต้องดำเนินการใน </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">2<span lang="TH"> ด้าน คือ ด้านผู้มีมาก (</span>The haves) <span lang="TH">สามารถใช้แนวทางการคลัง การงบประมาณ การภาษีและการป้องกันการผูกขาด ส่วนด้านผู้มีน้อย (</span>Have-nots) <span lang="TH">ควรผลักดันให้กลุ่มผู้ยากไร้ ผู้ด้อยโอกาส ได้หลุดพ้นจากภาวะขัดสนยากจน ควบคู่กับการสร้างโอกาสที่จะก้าวเดินต่อไปในสังคมอย่างสมศักดิ์ศรี โดยมีระบบสวัสดิการ การสามารถเข้าถึงปัจจัยการผลิต การเสริมสร้างอำนาจต่อรองด้านการคุ้มครองทางสังคม (</span>Social Protection) <span lang="TH">และการเปิดโอกาสให้เข้ามามีส่วนร่วมในการตัดสินใจเชิงนโยบายสาธารณะเป็นต้น<sup>1</sup></span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="tab-stops: 51.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><!--[if gte vml 1]><v:line id="_x0000_s1026" style='position:absolute;
left:0;text-align:left;z-index:1' from="0,19pt" to="187pt,19pt"/><![endif]--><!--[if !vml]--><span style="height: 26px; left: -1px; mso-ignore: vglayout; position: relative; top: 24px; width: 251px; z-index: 1;"><img height="2" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" v:shapes="_x0000_s1026" width="251" /></span><!--[endif]--><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p> </o:p></span></div><br clear="ALL" style="mso-ignore: vglayout;" /> <div class="MsoNormal" style="tab-stops: 51.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: green; font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><sup><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">1</span></sup><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">มนต์ชัย ภูสีเขียว<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ระบบสวัสดิการในทศวรรษหน้า สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ</span><span style="font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><a href="http://www.nesac.go.thkmsmain...next_decade_of_social_welfare.pdf%2C%E0%B8%A7%E0%B8%B1%E0%B8%99%E0%B8%97%E0%B8%B5%E0%B9%88/"><span style="color: windowtext; text-decoration: none; text-underline: none;">www.nesac.go.thkmsMain...NEXT_DECADE_of_Social_Welfare.pdf<span lang="TH">,วันที่</span></span></a><span lang="TH"> 19<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>กันยายน 2553 <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">วัตถุประสงค์การวิจัย</span></b><b><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">1.เพื่อทราบสภาพปัญหาการขาดสวัสดิการของแรงงานเกษตรในประเทศไทย</span><b><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>2. เพื่อทราบปัญหากฎหมายเกี่ยวกับสวัสดิการแรงงานเกษตรในประเทศไทย</span><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>3. เพื่อศึกษาสาเหตุของปัญหา</span><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>4. เพื่อหาแนวทางการแก้ไขการขาดสวัสดิการแรงงานเกษตรในประเทศไทย </span><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">กรอบแนวคิดของการวิจัย</span></b><b><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ในการศึกษาวิเคราะห์ปัญหาการ</span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ขาดสวัสดิการของแรงงานเกษตรในประเทศไทยในครั้งนี้เพื่อเป็นการแสวงหาคำตอบที่ดีที่สุดสำหรับแรงงานภาคการเกษตรของไทยที่ยังขาดสวัสดิการในการปฏิบัติงานทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำทางสังคมจึงต้องมีการร่วมกันคิดหาวิธีที่ดีที่สุดในการแก้ไขปัญหาเพื่อให้ประเทศชาติพัฒนาไปในทางที่ดีได้รับประโยชน์และเกิดความเสมอภาคกันในสังคมไทย <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">ประเด็นปัญหาของการวิจัย</span></b><b><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoListBullet" style="margin-left: 0cm; mso-list: none; tab-stops: 36.0pt; text-indent: 0cm;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>การศึกษาวิจัยในครั้งนี้ผู้วิจัยได้กำหนดประเด็นปัญหาของการวิจัยจากปัญหาการขาดสวัสดิการของแรงงานภาคเกษตรของประเทศไทย โดยศึกษาจากกฎหมายประกันสังคม กฎหมายคุ้มครองแรงงาน </span><span style="font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">และทฤษฎีเกี่ยวกับการจัดสวัสดิการให้กับแรงงาน<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">ขอบเขตการวิจัย</span></b><b><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>วิจัยจากการศึกษาปัญหาการขาดสวัสดิการของแรงงานนอกระบบประเภทแรงงานเกษตรในประเทศไทยเพื่อหาแนวทางแก้ไขเยียวยา</span><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">คำนิยายศัพท์เฉพาะ</span></b><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>แรงงานเกษตร หมายความว่า แรงงานนอกระบบ แรงงานพิเศษ และงานพืชไร่</span><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>สวัสดิการแรงงานเกษตร หมายความว่า ประกันสังคมของแรงงานเกษตร<span style="mso-tab-count: 1;"> </span> <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 36.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>1.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>สามารถแก้ไขปัญหาการขาดสวัสดิการของแรงงานภาคเกษตรของประเทศไทยได้</span><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>2.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>สามารถรู้ถึงสภาพของปัญหาที่เกิดขึ้นจากกฎหมายได้</span><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 45.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>3.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>มีวิธีแก้ไขปัญหาโดยพิจารณาจากสาเหตุ</span><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>4.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>สามารถแก้ไขปัญหาการขาดสวัสดิการของแรงงานในภาคเกษตรของไทยได้</span><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><b><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">ระเบียบวิธีวิจัย</span></b><b><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>การศึกษาวิจัยในครั้งนี้ผู้วิจัยได้ใช้ระเบียบวิธีวิจัยดังต่อไปนี้</span><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><u>ส่วนที่ 1</u>.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>เป็นการศึกษาค้นคว้าวิจัยเอกสาร (</span><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">Documents Research<span lang="TH">) โดยการรวบรวมเอกสารต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง หนังสือราชการ วารสาร ข้อมูลจากเว็บไซต์ และตัวบทกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และกฎหมายเกี่ยวกับการจัดสวัสดิการแรงงานเกษตรของต่างประเทศเพื่อศึกษาและวิเคราะห์ สังเคราะห์ หาแนวทางแก้ไขอุดช่องโหว่ การจัดสวัสดิการของแรงงานเกษตรในประเทศไทย</span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><u>ส่วนที่ 2</u>. เป็นการศึกษาวิจัยเชิงเปรียบเทียบ</span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">และวิเคราะห์เนื้อหา</span><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">(</span><span lang="TH"> </span></b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">Content analysis</span><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">)</span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"> กฎหมายประกันสังคมของประเทศไทยและต่างประเทศ โดยการเปรียบเทียบถึงข้อด้อยของกฎหมายไทยที่ทำให้เกิดปัญหาและข้อดีของกฎหมายต่างประเทศเพื่อให้ทราบถึงความแตกต่าง และใช้เป็นแนวทางแก้ไขกฎหมายของไทย</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: center;"><b><u><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 20.0pt;">บทที่ 2<o:p></o:p></span></u></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: center;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 18.0pt;">วรรณกรรมที่เกี่ยวข้อง</span></b><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 18.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="Default"><br />
</div><div align="center" class="a" style="text-align: center;"><span style="font-size: 18.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><b><span lang="TH" style="color: black;">แนวคิดและทฤษฎีการจัดสวัสดิการสังคม </span></b><span style="color: black;"><o:p></o:p></span></span></div><div class="Default" style="margin-top: 12.0pt;"><b><span style="font-size: 16.0pt;">1. <span lang="TH">แนวคิดและความหมายของงานสวัสดิการสังคม </span></span></b><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="font-size: 16.0pt;">1.1 <span lang="TH">ความหมายที่เปลี่ยนแปลงไปตามสถานการณ์สังคม</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">ระบบการจัดบริการสังคมที่ครอบคลุมฐานชีวิตทั้งมวลของมนุษย์</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">การได้รับการตอบสนองความจำเป็นพื้นฐาน การเข้าถึงคุณภาพชีวิตและความมั่นคงของชีวิตใน ระยะยาวอย่างยั่งยืน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">การได้รับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในระดับต่าง ๆ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">สวัสดิการที่เคารพยอมรับในคุณค่าและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของผู้ประสบปัญหา</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">สวัสดิการที่อยู่บนฐานความหลากหลาย เป็นธรรม</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1.2 <span lang="TH">ความหมายกว้างขวางครอบคลุมเรื่องของการให้บริการและความมั่นคงของชีวิตมากขึ้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">สวัสดิการที่ประกอบด้วยองค์ประกอบที่รอบด้าน เช่น</span> 7 <span lang="TH">ด้านของความมั่นคงในชีวิต เช่น การศึกษา สาธารณสุข ที่อยู่อาศัย รายได้และการมีงานทำ ความมั่นคงทางสังคม บริการทางสังคม นันทนาการ </span><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1.3 <span lang="TH">ความหมายที่มองสวัสดิการเชิงลึกในด้านการพัฒนาและการเสริมสร้างพลังอำนาจให้แก่กลุ่ม ผู้ใช้บริการ มากกว่าการสงเคราะห์</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2. <span lang="TH">สถานการณ์ของสังคมที่เปลี่ยนแปลงไปและปัจจัยทางการทำงานด้านสวัสดิการสังคม </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2.1 <span lang="TH">ระบบโลกาภิวัตน์ และโลกไร้พรมแดนทำให้ต้องเผชิญหน้าและอยู่ร่วมกับความหลากหลายของมนุษย์ มากขึ้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2.2 <span lang="TH">ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศระบบไอที ทำให้รับรู้ข้อมูลได้เร็ว</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2.3 <span lang="TH">แนวคิดการจัดการแนวใหม่ ซึ่งเน้นการทำงานกับองค์กรที่แตกต่างจากเดิม เช่น องค์กรไม่แสวง ประโยชน์ องค์กรอิสระและองค์กรมหาชน องค์กรชุมชน องค์กรเครือข่าย ฯลฯ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2.4 <span lang="TH">การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น การถ่ายโอนภารกิจให้ท้องถิ่น ชุมชน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2.5 <span lang="TH">แนวคิดการเกิดครอบครัวในรูปแบบต่าง ๆ ที่ส่งผลให้ความสัมพันธ์ทางสังคมเปลี่ยนแปลงไป</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2.6 <span lang="TH">การบริหารจัดการแบบธรรมาภิบาล ที่รัฐจะถูกตรวจสอบและถูกประเมินในระบบเปิด</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2.7 <span lang="TH">การถูกควบคุมโดยค่านิยมทางสากล</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="font-size: 16.0pt;">2.8 <span lang="TH">การเกิดขบวนการเคลื่อนไหวทางสังคม ของกลุ่มพิทักษ์สิทธิต่าง ๆ </span><b><span style="color: black;"><o:p></o:p></span></b></span></div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">3. <span lang="TH">ทฤษฎีและแนวคิดทางสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป และมีผลต่อทิศทางการทำงานด้านสวัสดิการสังคม </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">แนวคิดกระแสหลัก</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1. <span lang="TH">เชื่อคำตอบที่มาจากเหตุผลและตอบด้วยวิธีการทางวิทยาศาสตร์ แนวคิดในการวิเคราะห์ปัญหา มีแนวโน้มแบบมีบทสรุปตายตัว และเกิดแนวคิดแบบสำเร็จรูปในการพิจารณาปัญหา</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2. <span lang="TH">เน้นการให้บริการแก้ปัญหาเชิงปัจเจก โดยสถาบันรัฐเป็นผู้ให้บริการหลัก</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">3. <span lang="TH">ให้คุณค่าและให้น้ำหนักที่นักวิชาชีพว่าเป็นผู้มีความรู้ มีความเชี่ยวชาญในการแก้ปัญหาผู้ ประสบปัญหา</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">4. <span lang="TH">สัมพันธภาพของผู้ให้บริการและผู้ประสบปัญหา เป็นสัมพันธภาพเชิงอำนาจ ในฐานะผู้ให้และ ผู้รับ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">5. <span lang="TH">งานให้บริการเชิงสถาบันมีกฎเกณฑ์ ระบบระเบียบที่แข็งตัว มีกรอบกำหนด</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">6. <span lang="TH">ระบบบริการเริ่มมีความหลากหลาย เช่น รัฐวิถี ชุมชนวิถี ท้องถิ่นวิถี แต่รัฐยังคงเป็นบทบาทเอก ในหลายพื้นที่ หลายประเด็น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">7. <span lang="TH">ฐานความรู้ของงานสังคมสงเคราะห์ ยึดความเป็นศาสตร์และศิลป์ ในการให้บริการที่มุ่งแก้ไข เปลี่ยนแปลงปัจเจก</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">8. <span lang="TH">ค่านิยมทางวิชาชีพ ยึดหลักความแตกต่าง การรักษาความลับ การยอมรับ การไม่วิพากษ์วิจารณ์ ความเป็นธรรมทางสังคม</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">แนวคิดหลังสมัยใหม่</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1. <span lang="TH">ท้าทายความเชื่อด้วยเหตุผลเพียงประการเดียว ให้คุณค่ากับความเชื่อที่มาจากการรื้อฟื้นคุณค่า วิถีวัฒนธรรม วิถีชีวิตที่มาจากฐานศาสนา ภูมิปัญญาท้องถิ่น แนวคิดในการวิเคราะห์ปัญหามีความเป็น พลวัต มีการพิจารณาปัญหาแบบมุมมองเชิงสถานการณ์</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2. <span lang="TH">เน้นการแก้ปัญหาแบบพหุวิธี พหุลักษณ์ บนฐานคิดที่ยอมรับความแตกต่างหลากหลาย มิได้มี เจ้าภาพเดียวเป็นหลัก</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">3. <span lang="TH">เชื่อว่า นักวิชาชีพเป็นเพียงผู้หนึ่งที่เข้าร่วมในกระบวนการเปลี่ยนแปลง โดยผ่านการเรียนรู้ แลกเปลี่ยนระหว่างผู้ให้บริการและเจ้าของประสบการณ์ ในหลายวิธีการ และสร้างเงื่อนไขให้เจ้าของ ประสบการณ์เข้าร่วมแก้ปัญหาของพวกเขาด้วยตัวเอง</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">4. <span lang="TH">สัมพันธภาพระหว่างสองฝ่ายมีการทำงานร่วมกัน และสร้างความสัมพันธ์ที่เท่าเทียม เสมอภาค ในการทำงานร่วมกัน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">5. <span lang="TH">งานให้บริการควรมีความยืดหยุ่น ไม่มีการวางกรอบ กฎเกณฑ์ที่ตายตัว ผู้ให้บริการเป็นผู้ ประสานงาน ผู้อำนวยความสะดวกให้กระบวนการลื่นไหล คล่องตัว</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">6. <span lang="TH">ระบบบริการเน้นความหลากหลาย จากพหุภาคี ทั้งจากรัฐ องค์กรภาคเอกชน องค์กรภาคเอกชน องค์กรท้องถิ่น องค์กรชุมชน กลุ่มประชาชนเจ้าของปัญหา ระบบอาสาสมัคร โดยไม่มีใครเป็นเอกโดยลำพัง </span><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">7. <span lang="TH">ฐานความรู้ให้ความสำคัญกับแนวคิดการบูรณาการทางสังคม การรื้อถอนและสร้าง การจัดการ ทางสังคม</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">8. <span lang="TH">ค่านิยมทางวิชาชีพเปลี่ยนแปลง เพิ่มค่านิยม ด้านความหลากหลาย การเคารพในคุณค่าและ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">อัตลักษณ์ของเจ้าของประสบการณ์ สิทธิมนุษยชน</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">4. <span lang="TH">แนวคิดทุนทางสังคม </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">เนื้อหาสาระรวม </span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="Default"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">ทฤษฎีศักยภาพการพัฒนาและการแพร่กระจาย</span><span style="font-size: 16.0pt;"> (Development Potenial-Diffusion Theory) <span lang="TH">ประกอบด้วย</span> 2 <span lang="TH">ส่วน คือ ศักยภาพการพัฒนา ประกอบด้วย สังกัป</span> 4 <span lang="TH">ตัว คือ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="text-indent: 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">1. ทรัพยากรธรรมชาติ</span><span style="font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="margin-left: 18.0pt; text-indent: 18.0pt;"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">2. ทรัพยากรมนุษย์</span><span style="font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="margin-left: 18.0pt; text-indent: 18.0pt;"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">3. องค์กรสังคม</span><span style="font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="margin-left: 18.0pt;"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>4. ภาวะผู้นำ</span><span style="font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 12.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">นั้นคือ</span><span style="font-size: 16.0pt;"> 4 <span lang="TH">สิ่งนี้ทำให้เกิดการพัฒนาสังคม อีกส่วนคือ ทฤษฎีการแพร่กระจายนวัตกรรม</span> (Diffusion Theory) <span lang="TH">มีสังกัปหนึ่งตัว คือ การติดต่อกับโลกภายนอก ซึ่ งอธิบายถึงการติดต่อกันระหว่างสังคม โดยเฉพาะสังคมด้อยการพัฒนาที่ติดต่อกับสังคมพัฒนา จะทำให้สังคมพัฒนามีคุณภาพสูงขึ้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">สรุป ตามทฤษฎีนี้ สังคมจะพัฒนาได้โดยมีเหตุปัจจัย</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> 6 <span lang="TH">ประการ คือทรัพยากรธรรมชาติ ทรัพยากร มนุษย์ องค์การสังคม ภาวะผู้นำ การติดต่อและการฝึกอบรม ยิ่งมีสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มากขึ้น เพียงใด การพัฒนาก็จะยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">ทรัพยากรธรรมชาติ </span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">(Natural resource) <span lang="TH">หมายถึง สิ่งที่อยู่ตามธรรมชาติ ไม่ใช่สิ่งที่มนุษย์สร้างขึ้น ตัวอย่าง ได้แก่ ดิน น้ำ ป่า แร่ธาตุ เช่น น้ำมัน ก๊าซ ทองคำ เงิน เพชร</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">ทรัพยากรมนุษย์ </span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">(Human resource) <span lang="TH">หมายถึง มนุษย์นั่นเอง แต่หมายเฉพาะกลุ่มคนในวัย แรงงาน เพราะคนวัยนี้มีกำลังแรงงานเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนา ส่วนคนวัยอื่น คือ วัยชรา</span> (60 <span lang="TH">ปีขึ้นไป</span>) <span lang="TH">หรือวัยเด็ก</span> (14 <span lang="TH">ปีลงมา</span>) <span lang="TH">เป็นภาระมากกว่าเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนา</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">องค์การสังคม </span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">(Social organization) <span lang="TH">องค์การที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนา คือ องค์การสังคม ประเภทสหจร</span> (association) <span lang="TH">เช่น กลุ่มอาชีพ สหกรณ์ คณะกรรมการ กลุ่มทางการศึกษา เป็นต้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">ภาวะผู้นำ </span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">(Leadership) <span lang="TH">หมายถึง จำนวนคนที่เป็นผู้นำ เช่น ผู้นำทางการเมือง มีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ตำบล เป็นต้น ผู้นำทางการศึกษา เช่น ครู กรรมการศึกษา เป็นต้น ผู้นำทางเศรษฐกิจ เช่น ผู้ร่ำรวย พ่อค้า ผู้นำกลุ่มชาวนา ผู้นำกลุ่มชาวไร่ ผู้นำกลุ่มทอผ้า เป็นต้น ผู้นำทางศาสนา เช่น สมภารวัด </span><b><o:p></o:p></b></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">การติดต่อ </span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">(Contact) <span lang="TH">หมายถึง การที่คนของชุมชนหนึ่ง เป็นชุมชนชนบท ติดต่อกับคนในอีก ตำบลหนึ่งคือ ชุมชนเมือง การติดต่อระหว่างชุมชน ระหว่างเมือง ระหว่างประเทศ เรียกว่า การติดต่อใน ความหมายนี้ทั้งสิ้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><b><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">การฝึกอบรม </span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">(Training) <span lang="TH">หมายถึง การได้รับการศึกษาของประชาชน โดยเฉพาะการศึกษาที่จะ เป็นประโยชน์ต่อการดำรงชีพ เช่น การฝึกอาชีพด้านต่าง ๆ การฝึกเกี่ยวกับสหกรณ์ การฝึกเกี่ยวกับ สาธารณสุข การฝึกเกี่ยวกับการตลาด การฝึกเกี่ยวกับการช่าง เป็นต้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">การพัฒนา</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> (<span lang="TH">รวมถึงการพัฒนาสังคม</span>) <span lang="TH">หมายถึง กรมีคุณภาพชีวิต</span> (quality of Life) <span lang="TH">ที่ดีขึ้น อาจวัด คุณภาพชีวิตได้หลายแบบ เช่น วัดทางการศึกษา เศรษฐกิจ การเมือง อนามัย หรือทางจิตใจ มีสิ่งเหล่านี้ สูงขึ้น หรือมากขึ้นก็ถือว่ามีการพัฒนาสูงขึ้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">5. <span lang="TH">แนวคิดการมีส่วนร่วม </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">หลักการ </span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1. <span lang="TH">หลักการช่วยกันคิด</span> (Non-directive method) <span lang="TH">หมายถึง การพัฒนาที่เจ้าหน้าที่พัฒนาประชาชน และหรือหน่วยงานอื่น ๆ เช่น องค์กรพัฒนาเอกชน</span> (NGO) <span lang="TH">องค์กรธุรกิจเอกชนบางประเภทที่ค้ากำไร แต่ ก็ทำงานร่วมกับประชาชน หลักการนี้ คือ การสุมหัวกันระหว่างผู้ที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการพัฒนาชุมชน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2. <span lang="TH">หลักการ</span> PAR <span lang="TH">การดำเนินการพัฒนาและวิจัยการพัฒนาพร้อมกันไป โดยทั้งเจ้าหน้าที่พัฒนา และประชาชนร่วมกันดำเนินการ หลักการนี้แสดงถึงการพยายามอย่างรอบคอบ โดยที่ระหว่างทำการ พัฒนาก็ช่วยกันสอดส่อง ความเป็นไปว่า ดำเนินงานไปตรงเป้าที่วางไว้หรือไม่</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">3. <span lang="TH">หลักการพึ่งตนเอง</span> (Self reliance) <span lang="TH">หลักการนี้เป็นหลักการใหญ่อีกส่วนหนึ่ง หลักการนี้รวมถึง หลักการใกล้เคียงกันอีกอย่างหนึ่งคือหลักการช่วยตนเองเพราะจะทำให้ตนเองพึงตนเองได้</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">4. <span lang="TH">หลักการ</span> BAN (Balance Ability and Networking) <span lang="TH">ประกอบด้วยสาระ</span> 3 <span lang="TH">ประการ คือ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">4.1 <span lang="TH">การรักษาสมดุล ที่มีทั้งในคนแต่ละคนนั้นคือสุภาพอนามัยที่ดี ถ้าไม่สมดุล คือ การ เจ็บป่วย ในครอบครัว คือ ครอบครัวมั่นคง ถ้าครอบครัวไม่สมดุล คือ ครอบครัวแตกแยก</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">4.2 <span lang="TH">การสร้างความสามารถ คือ ความสามารถในการทำให้เกิดการพึ่งตนเองได้ ต้องมี</span> 5 <span lang="TH">ด้าน คือ เทคโนโลยี เศรษฐกิจ ทรัพยากรธรรมชาติ จิตใจ สังคมและวัฒนธรรม</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">4.3 <span lang="TH">การสร้างเครือข่าย คือการมีเพื่อน มีพันธมิตร การพัฒนาซึ่งอาจเป็นบุคคล ชุมชน องค์กรหนึ่งก็ได้ มิตรเหล่านี้จะเป็นที่พึ่งของกันและกัน อาจเรียนรู้จากกันและกัน ช่วยเหลือกันเวลามี ปัญหาช่วยเหลือการเสริมสร้างความเจริญก้าวหน้า</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">5. <span lang="TH">หลักการจัดการ มีดังต่อไปนี้</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">5.1 <span lang="TH">การรู้จักตนเอง ผู้ที่จะทำงานพัฒนาชุมชนแบบจัดการหรือตัวชุมชนที่จะใช้วิธีพัฒนา ชุมชนแบบจัดการ จะต้องรู้จักตนเอง หรือศึกษาตนเอง</span>-<span lang="TH">ชุมชน ให้รู้ว่า สภาพชุมชนเป็นอย่างไร มี โครงสร้าง อย่างไร องค์ประกอบประชากรเป็นอย่างไร เป็นต้น มีปัญหาอะไรบ้าง และความต้องการทาง สังคม เศรษฐกิจ การเมือง กายภาพ มีอย่างไรบ้าง </span><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">5.2 <span lang="TH">การส่งเสริมการศึกษาอบรม การจัดการที่มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องพึ่งพาการศึกษา อบรม ว่าจะต้องมีการวางแผน การจัดกำลัง การลงมือดำเนินการ และการประสิทธิผล ล้วนต้องการ การศึกษา อบรม เพราะมิฉะนั้นจะทำสิ่งเหล่านั้นไม่ได้</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">6. <span lang="TH">แนวคิดกระบวนการกลุ่ม </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">การสร้างความร่วมมือ </span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">ในปัจจุบัน ผู้ปฏิบัติงานพัฒนาสังคมจะพบว่า มีหน่วยงานทั้งของภาครัฐและเอกชน ของไทยและ ของต่างประเทศเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาสังคมรูปแบบต่าง ๆ อยู่เพิ่มจำนวนมาก ในส่วนของรัฐมี สถาบันทางเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ กระทรวงกลาโหม กระทรวงอุตสาหกรรม และกระทรวงพาณิชย์ เป็นต้น ส่วนของเอกชนอาจ เป็นสองกลุ่มใหญ่ คือ องค์การอาสาสมัครการพัฒนา</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> (NGO) <span lang="TH">ซึ่งเป็นองค์กรเอกชนที่ไม่แสวงหากำไร มี ทั้งองค์กรที่เกี่ยวเนื่องกับศาสนา และที่ไม่เกี่ยวเนื่องกับศาสนา กับอีกกลุ่มหนึ่งเป็น องค์กรธุรกิจเอกชน องค์กรประเภทนี้แสวงหาผลกำไรในการเข้ามาช่วยงานพัฒนา</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">แนวทางการชักนำบุคคลและองค์กรต่าง ๆ เข้าร่วมในกิจการพัฒนาสังคม ย่อมมีหลากหลาย ประการ เช่น</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l3 level1 lfo4; text-indent: 19.4pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 16.0pt; mso-fareast-font-family: "Angsana New";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">การทำความรู้จักกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รู้โครงสร้าง หน้าที่ โครงการ แผนงาน นโยบาย บุคคลผู้มีอำนาจและที่อยู่ขององค์การเพื่อการติดต่อ</span></span><span style="font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l3 level1 lfo4; text-indent: 19.4pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 16.0pt; mso-fareast-font-family: "Angsana New";"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">การประชาสัมพันธ์หน่วยงาน โครงสร้างพัฒนาให้เป็นที่ทราบทั่วกันเพื่อเปิดโอกาสให้ องค์การอื่นเข้าร่วมมือด้วย</span></span><span style="font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l3 level1 lfo4; text-indent: 19.4pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 16.0pt; mso-fareast-font-family: "Angsana New";"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">การติดต่อกับหน่วยงานโดยตรง เพื่อชักชวน หรือขอความช่วยเหลือเกี่ยวกับงานพัฒนา</span></span><span style="font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l3 level1 lfo4; text-indent: 19.4pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 16.0pt; mso-fareast-font-family: "Angsana New";"><span style="mso-list: Ignore;">4.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">การแสดงประโยชน์ของการร่วมมือกันทำงานให้กับบุคคลหรือหน่วยงานที่ต้องการชักชวนให้ มาร่วมมือกันทำงาน</span></span><span style="font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l3 level1 lfo4; text-indent: 19.4pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 16.0pt; mso-fareast-font-family: "Angsana New";"><span style="mso-list: Ignore;">5.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">การชี้ให้เห็นผลร้ายของชุมชนหรือสังคมที่ไม่พัฒนา</span></span><span style="font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l3 level1 lfo4; text-indent: 19.4pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 16.0pt; mso-fareast-font-family: "Angsana New";"><span style="mso-list: Ignore;">6.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">การเร่งเร้าอุดมการณ์</span></span><span style="font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l3 level1 lfo4; text-indent: 19.4pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 16.0pt; mso-fareast-font-family: "Angsana New";"><span style="mso-list: Ignore;">7.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span dir="LTR"><span lang="TH" style="font-size: 16.0pt;">การชักชวนให้คิดถึงคุณค่าของความเป็นคน</span></span><span style="font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="Default"><br />
</div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">การร่วมมือกับองค์กรเอกชน</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">สิ่งสำคัญตรงนี้ก็คือ การมองเห็นความสำคัญขององค์กรเอกชนไม่ว่าจะเป็นประเภทแสวงหาผล กำไร เช่น ธนาคาร หรือ บริษัทธุรกิจ และไม่แสวงกำไรทั้งที่เกี่ยวกับศาสนาและไม่เกี่ยวกับศาสนาให้เขา เข้ามามีบทบาทในการพัฒนาสังคมร่วมกับหน่วยงานของรัฐซึ่งเป็นหลัก หน่วยงานเอกชนเหล่านี้แม้ โดยทั่วไปจะไม่มีขนาดใหญ่เท่าของรัฐ แต่เขามีกำลังเงิน กำลังทรัพย์ กำลังคน มีองค์กรอยู่มาก แพร่กระจายอยู่ตามภูมิภาคต่าง ๆ บางประเภท มีความรู้ความสามารถ และวิธีการทำงานที่แตกต่างไปจาก ของทางราชการ </span><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">7. <span lang="TH">แนวคิดสวัสดิการสังคม </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-ideograph;"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">ในปัจจุบันมีความจำเป็นต้องมองอย่างเป็นองค์รวมครอบคลุมทุกด้าน ต้องมองสวัสดิการสังคม เป็นกลไกในการป้องกันหรือการบรรเทาปัญหา และเป็นเครื่องมือพัฒนาคน โดยเฉพาะคนจนคนด้อย โอกาสไปพร้อม ๆ กันทุกมิติ โดยเราต้องพิจารณา</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> “<span lang="TH">คนเป็นศูนย์กลาง</span>” <span lang="TH">คนที่สมบูรณ์คนหนึ่งต้องการเป็น คนที่มีสติปัญญา พลานามัยสมบูรณ์ จิตใจดีงาม มีคุณภาพและประสิทธิภาพได้นั้น สวัสดิการสังคม ที่ทำให้คนสมบูรณ์ได้ สำหรับการบรรเทาปัญหาและพัฒนาคนให้สมบูรณ์ได้ ควรจัดขึ้นโดยทั้งภาครัฐและนอก ภาครัฐ ในการเป็นหลักประกันคุณภาพชีวิต เสริมสร้างคุณภาพชีวิต และเสริมสร้างความมั่นคงของ ครอบครัว ซึ่งการจัดสวัสดิการไม่ได้หมายถึงการพึ่งพางบประมาณจากรัฐเพียงด้านเดียวเท่านั้น การจัด สวัสดิการโดยชุมชน โดยครอบครัว โดยภาคเอกชน ก็มีอยู่ทั่วไป และมีความเป็นไปได้ที่จะพัฒนาให้เข้า แข็งขึ้น โดยผ่านกระบวนการเรียนรู้</span> (<span lang="TH">กระบวนการพัฒนาสังคม</span>) <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-ideograph;"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">การจัดสวัสดิการโดยชุมชน เกิดบนรากฐาน ของความเอื้ออาทร และความร่วมมือในชุมชนที่ สอดคล้องกับวิถีการดำรงชีวิต ซึ่งมีการจัดสวัสดิการใน</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> 3 <span lang="TH">รูปแบบ คือ การจัดสวัสดิการฐานทรัพยากร</span> (<span lang="TH">เป็นต้นทุนของชุมชน เป็นความมั่นคงทางสังคมที่ชุมชนจัดให้ทุกคนในชุมชน เน้นสร้างความมั่นคง ทางด้านอาหาร รายได้ วัตถุดิบ เช่น การใช้ประโยชน์จากป่าสาธารณะ แหล่งน้ำ ทะเล ฯลฯ</span>) <span lang="TH">การจัด สวัสดิการฐานวัฒนธรรม</span> (<span lang="TH">ผ่านความเชื่อถือทางศาสนา และโครงสร้างทางสังคม เช่น สวัสดิการครอบครัว และกลุ่มเครือญาติ เป็นการเกื้อกูลกัน</span>) <span lang="TH">และการจัดสวัสดิการฐานงานพัฒนา</span> (<span lang="TH">เป็นกิจกรรมที่ชุมชนนำมา ปรับใช้เพื่อแก้ปัญหาของตนเองและรับเอารูปแบบมาจากภายนอก เช่น กลุ่มฌาปนกิจ กลุ่มออมทรัพย์ กลุ่มพัฒนาอาชีพ กลุ่มธุรกิจชุมชน ฯลฯ</span>) <o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">8. <span lang="TH">แนวคิดการจัดสวัสดิการสังคมขององค์กรชุมชน </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1. <span lang="TH">การพัฒนาชุมชนของชนบท คือ การที่ชุมชนชนบทมีการพัฒนาสูงขึ้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2. <span lang="TH">การพึ่งตนเองของชุมชนชนบท คือ การที่ชุมชนมีความสมดุลในสิ่งจำเป็นต่าง ๆ โดยเฉพาะมี ความสมดุลในเทคโนโลยี เศรษฐกิจ ทรัพยากรธรรมชาติ จิตใจและสังคมวัฒนธรรม</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">3. TERMS (Technology ,Economic, mental Resource, Mental <span lang="TH">และ</span> Soci-cultural) <span lang="TH">หมายถึง ปัจจัย สำคัญ</span> 5 <span lang="TH">ตัว ที่จะทำให้ชุมชนจะพึ่งตนเองและพัฒนาได้ คือ เทคโนโลยี เศรษฐกิจ ทรัพยากรธรรมชาติ จิตใจและสังคมวัฒนธรรม</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">4. Functional matrix (<span lang="TH">ความสัมพันธ์เชิงหน้าที่</span>) <span lang="TH">หมายถึง การทำหน้าที่ของ</span> TERMS <span lang="TH">แต่ละตัวที่ มีทั้งการทำหน้าที่เพื่อผลประโยชน์เฉพาะตน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">5. BAN (Balance Ability and Networking) <span lang="TH">เป็นกระบวนการสร้างการพัฒนาและการพึ่งพา ตนเอง ที่จะต้องมีกิจกรรม</span> 3 <span lang="TH">อย่างนี้ ควบคู่กันไป คือ การสร้างความสมดุลในแต่ละตัวของ</span> TERMS <span lang="TH">และสร้างความสมดุลระหว่าง</span> 5 <span lang="TH">ตัวของ</span> TERMS <span lang="TH">การสร้างความสามารถในแต่ละด้านคือ</span> 5 <span lang="TH">ด้านของ</span> TERMS <span lang="TH">และความสามารถในการจัดการชุมชน </span><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">6. PAR (Participatory Action Research) <span lang="TH">หมายถึงว่า การพึ่งตนเองและการพัฒนาของชุมชน จะต้องมีกิจกรรมหลัก</span> 2 <span lang="TH">ประเภท ควบคู่กันไป คือ การสร้างความสามารถในการพึ่งตนเองและพัฒนา</span> (action) <span lang="TH">การทำวิจัย และประเมินผลงานตลอดเวลา เพื่อปรับปรุงการทำงานให้ดีขึ้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">7. Resocialization (<span lang="TH">การขัดเกลาทางสังคมครั้งใหม่</span>) <span lang="TH">หมายถึง การจัดทำประชาชนให้กลับไปเห็น คุณค่าของความเป็นไทย เอกลักษณ์ไทย วัฒนธรรมไทย และความรู้พื้นบ้าน</span> (Folk wisdom) <span lang="TH">เพื่อที่จะ นำมาใช้ให้เป็นประโยชน์ต่อการดำรงชีวิตอย่างไทยที่ต้องทำให้หันกลับมาสนใจ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">9. <span lang="TH">รูปแบบการจัดสวัสดิการสังคมของประเทศไทย </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">9.1 <span lang="TH">รูปแบบสวัสดิการสังคมเชิงสถาบันในความรับผิดชอบของรัฐยังเป็นสวัสดิการกระแสหลัก</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">บริการด้านความจำเป็นพื้นฐานของชีวิตมนุษย์ บริการด้านการประกันสังคม บริการเชิงสงเคราะห์ แก่ผู้ด้อยโอกาส เป็นรูปแบบที่รัฐรับผิดชอบเป็นด้านหลัก</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">รัฐวางแผนและกำหนดแนวทางจากส่วนกลาง การให้บริการใช้การตรวจสอบคุณสมบัติ รายบุคคลแต่ไม่ทันการต่อปัญหา</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">การที่รัฐเป็นเจ้าของงานหลักส่งผลให้เกิดความคิดพึ่งพิงรัฐมากเกินไป จนทำให้อ่อนแอ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">9.2 <span lang="TH">รูปแบบสวัสดิการสังคมโดยภาคเอกชนและองค์การสาธารณประโยชน์</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">มีบริการหลายระดับ ทำงานกับกลุ่มเป้าหมายที่หลากหลาย และระบบสิ่งแวดล้อมทรัพยากร ทุน ทางสังคมในชุมชน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">รูปแบบบริการเน้นการทำงานรวมกลุ่ม จัดตั้งกลุ่ม เสริมความเข้มแข็งกลุ่มชาวบ้าน องค์กรชุมชน เสริมความตระหนักรู้ของชุมชน ร่วมกับการรณรงค์และการเคลื่อนไหวทางสังคม</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">ส่งเสริมให้ชุมชนที่เป็นเจ้าของปัญหาร่วมคิด ตัดสินใจแก้ปัญหาเอง</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">มุ่งแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างมหภาค แต่ทำงานเคลื่อนไหวในพื้นที่เล็ก ๆ เฉพาะถิ่น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">มุ่งสร้างนวัตกรรมใหม่ ๆ ในรูปแบบงานบำบัดเชิงลึก</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">9.3 <span lang="TH">รูปแบบสวัสดิการสังคมโดยภาคธุรกิจเอกชน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">ส่วนใหญ่เป็นการให้สวัสดิการแก่พนักงานในบริษัท โรงงาน ตามการคุ้มครองของกฎหมาย แรงงาน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">9.4 <span lang="TH">รูปแบบสวัสดิการแบบพหุลักษณ์</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">หลักการสำคัญของรูปแบบพหุลักษณ์ เป็นรูปแบบความร่วมมือของพหุภาคี ใช้ฐานความรู้จาก</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">สหวิชาชีพ ผ่านการผสมผสานจากหลาย ๆ วิธี ก่อให้เกิดรูปแบบที่หลากหลาย เช่น กลุ่มสัจจะออมทรัพย์</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">สวัสดิการชุมชนเพื่อกลุ่มผู้ประสบปัญหาทางสังคม สวัสดิการกองทุนวันละบาท ฯลฯ</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">เน้นการมีส่วนร่วมในทุกระดับของภาคีทุกภาคส่วน เน้นการจัดสรรทรัพยากรอย่างเป็นธรรม เสมอภาค และบริการที่จัดให้ต้องคำนึงถึงความยั่งยืนระหว่างความสัมพันธ์ของมนุษย์ด้วยกันและมนุษย์กับ ธรรมชาติ </span><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">9.5 <span lang="TH">รูปแบบสวัสดิการแบบท้องถิ่น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">เป็นการจัดสวัสดิการภายใต้การถ่ายโอนอำนาจและความรับผิดชอบด้านสวัสดิการสังคมตาม</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">พรบ</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">.<span lang="TH">กระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น พ</span>.<span lang="TH">ศ</span>. 2542 <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">- <span lang="TH">เป็นสวัสดิการที่มีการผสมผสานรูปแบบของสวัสดิการเชิงสถาบันในการจัดการเบี้ยยังชีพให้แก่ กลุ่มเป้าหมาย การจัดโครงการอาหารกลางวัน ฯลฯ กับการจัดสวัสดิการสังคมของชุมชนในรูปแบบที่แต่ละ ชุมชนมีส่วนร่วมในการจัดการ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10. <span lang="TH">ข้อเสนอต่อการพัฒนากลไกระดับต่าง ๆ </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.1 <span lang="TH">กลไกระดับนโยบาย</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.1.1 <span lang="TH">พัฒนานโยบายสวัสดิการสังคมให้เป็นนโยบายสาธารณะ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.1.2 <span lang="TH">การสร้างฐานนโยบายจากงานวิจัยโดยการตั้งคณะทำงานกำหนดประเด็นศึกษาเรียนรู้ร่วมกัน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.1.3 <span lang="TH">ส่งเสริมและพัฒนาภูมิปัญญาท้องถิ่นในชุมชน เพื่อให้เกิดกลไกการคุ้มครองสวัสดิการ ชุมชนโดยคนในชุมชนเอง</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.1.4 <span lang="TH">การรวมกลุ่มเครือข่ายภาคีให้เกิดการมีส่วนร่วมอย่างสม่ำเสมอต่อเนื่อง ผ่านกลไกการ ประชุมเวทีสังเคราะห์ วิเคราะห์ต่าง ๆ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.1.5 <span lang="TH">การสร้างและการพัฒนาเครื่องมือ ระบบข้อมูลเพื่อประเมินและตรวจสอบการตัดสินใจ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.2 <span lang="TH">กลไกระดับการบริหารจัดการ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.2.1 <span lang="TH">การจัดตั้งคณะกรรมการชุดต่าง ๆ ระดับต่าง ๆ ที่มีการกระจายอำนาจหน้าที่ ความรับผิดชอบ กระจายงบประมาณที่ชัดเจนและสามารถปฏิบัติงานตามนโยบายได้อย่างคล่องตัว</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.2.2 <span lang="TH">การดำเนินการยกร่างกฎหมาย มาตรการ ระเบียบต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อเป็นกลไกขับเคลื่อน การปฏิบัติที่เป็นจริง และควรกำหนดมาตรการที่หลากหลาย เช่น มาตรการการกำหนด บังคับ มาตรการ สร้างแรงจูงใจมาตรการที่ให้ทางเลือก</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.2.3 <span lang="TH">การสำรวจ จัดทำแผนที่ทรัพยากร แผนที่เครือข่ายในพื้นที่ชุมชน เพื่อส่งเสริมความเข้มแข็ง ของชุมชนและเพื่อประโยชน์ในการประสานงานร่วมกัน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.2.4 <span lang="TH">การจัดตั้งกองทุนดำเนินการและกลไกการพัฒนากองทุนให้เกิดประสิทธิภาพและ ประสิทธิผล</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.2.5 <span lang="TH">การกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองท้องถิ่น รวมถึงการสร้างกลไกพัฒนาศักยภาพของ องค์กรปกครองท้องถิ่น ประชาคมในชุมชนอย่างจริงจังและสม่ำเสมอ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.2.6 <span lang="TH">การบริหารจัดการระบบงาน ผ่านการประเมินผลในระบบเปิด</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.3 <span lang="TH">กลไกการดำเนินงาน </span><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.3.1 <span lang="TH">การสร้างและขยายระบบอาสาสมัครเพื่อสังคม</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.3.2 <span lang="TH">การจัดตั้งศูนย์ประสานงานทางสังคมในชุมชน เพื่อทำหน้าที่รวบรวมข้อมูลปัญหาทางสังคม และสร้างระบบส่งต่อ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.3.3 <span lang="TH">การจัดเวทีถอดบทเรียนเพื่อสร้างขุดความรู้ในการขับเคลื่อนงานสวัสดิการสังคมร่วมกับภาคี ทางวิชาการ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.3.4 <span lang="TH">การเสริมสร้างสมรรถนะขององค์กรบริการแบบครบวงจรแบบเบ็ดเสร็จ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10.3.5 <span lang="TH">การเสริมสร้างศักยภาพการให้บริการแบบสหวิชาชีพและการพัฒนากลไกประสานงานต่าง ๆให้สามารถทำงานในลักษณะพหุมิติได้อย่างลึกซึ้งขึ้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="Default"><br />
</div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">11. <span lang="TH">ทิศทางการจัดสวัสดิการสังคมของประเทศไทยในอนาคต </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1. <span lang="TH">ทิศทางของงานสวัสดิการสังคมในอนาคตจะเริ่มเข้าสู่รูปแบบพหุลักษณ์มากขึ้น คือ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1.1 <span lang="TH">มีรูปแบบการให้บริการที่หลากหลายตามวิถีแห่งวัฒนธรรม ประเพณี ความเชื่อ หลักศาสนาของ แต่ละกลุ่ม ชุมชน เชื้อชาติ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1.2 <span lang="TH">เน้นความร่วมมือจากหลายภาคส่วน เช่น องค์กรภาครัฐ องค์กรพัฒนาเอกชน องค์กรภาคธุรกิจ องค์กรชุมชน องค์กรท้องถิ่น ซึ่งองค์กรเหล่านี้มีความสัมพันธ์กับประเด็นปัญหา และพื้นที่และมีความพร้อม ที่จะเข้าร่วมการจัดบริการสวัสดิการสังคมบนความสัมพันธ์ที่เป็นเครือข่ายงาน มากกว่าความสัมพันธ์แบบ การขึ้นต่อ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1.3 <span lang="TH">เน้นวิธีการทำงานที่ผสมผสานหลายวิธีการ ตามความเหมาะสมและความพร้อมของแต่ละที่</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1.4 <span lang="TH">มีลักษณะการทำงานที่ตอบสนองความต้องการและคุณภาพชีวิตของมนุษย์ในหลายมิติ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">และเชื่อมโยงอย่างเป็นบูรณาการ ตั้งแต่มิติการบำบัด แก้ไขปัญหา การฟื้นฟูสภาพการดูแลในระยะกลาง</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">การป้องกัน คุ้มครองและพัฒนาในระยะยาว</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2. <span lang="TH">ทิศทางสวัสดิการที่จัดโดยรัฐ ยังคงบทบาทนำในการจัดสวัสดิการขั้นพื้นฐาน ควบคู่กับการจัดสวัสดิการ ภาคบังคับ เช่น การประกันสุขภาพ การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานและภาคบังคับ การให้บริการด้าน สาธารณูปโภค บริการสาธารณะที่เป็นความจำเป็นพื้นฐาน และเป็นความมั่นคงของชีวิต</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">3. <span lang="TH">สวัสดิการสังคมกระแสรอง นับเป็นกระแสทางเลือกที่มีทิศทางเริ่มก่อตัวอย่างเข้มแข็งและคาดว่าจะมี พลังการเคลื่อนไหวทางสังคมที่กว้างขวางในระยะยาว เช่น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">3.1 <span lang="TH">สวัสดิการชุมชน เกิดจากการมีส่วนร่วมของคนในชุมชนท้องถิ่น สร้างระบบช่วยเหลือกันเอง หรือกำหนดรูปแบบทางสวัสดิการของชุมชนเอง บางครั้งอาจมีผู้ให้นิยามว่า</span> “<span lang="TH">สวัสดิการชาวบ้าน</span>” <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="margin-left: 36.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">3.2 <span lang="TH">สวัสดิการพื้นถิ่น เกิดจากการให้ความช่วยเหลือที่ผ่านความเชื่อ ภูมิปัญญาท้องถิ่นถึงคุณค่าทาง วัฒนธรรม ประเพณี บนฐานรากความเอื้ออาทร และวัฒนธรรมเกื้อกูลในชุมชน เช่น การทำบุญสลากภัต</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">ทานทอด ในพื้นถิ่นทางเหนือ การทำทานซากาต ในพื้นที่ชุมชนมุสลิม การเลี้ยงผีในชุมชนชาติพันธุ์บน พื้นที่สูง เป็นต้น </span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">4. <span lang="TH">บทบาทของหน่วยงานรัฐจะถูกปรับเปลี่ยนไป จากบทบาท</span> “<span lang="TH">เจ้าของ</span>” <span lang="TH">ไปสู่บทบาท</span> “<span lang="TH">การเป็นเจ้าภาพ</span>” <o:p></o:p></span></div><div class="a"><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;">ที่ทำหน้าที่หนุนช่วย เอื้ออำนวยความสะดวก สร้างและพัฒนาฐานความรู้ กำหนดนโยบายและวาง หลักเกณฑ์มาตรฐานการประเมินผลในระบบเปิดแทน</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">12. <span lang="TH">ข้อเสนอต่อทิศทางการจัดสวัสดิการสังคมในระยะสั้น </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">1. <span lang="TH">การจัดสวัสดิการสังคมในรูปแบบสวัสดิการภาครัฐ ต้องยึดหลักความเป็นธรรม ทั่วถึงเท่าเทียมบนฐาน ความสัมพันธ์ที่เสมอภาคระหว่างผู้ให้บริการ ภาคีหุ้นส่วน และผู้ประสบปัญหา</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">2. <span lang="TH">องค์การที่ให้บริการสวัสดิการ มีความจำเป็นในการปฏิรูปวัฒนธรรมการให้บริการ การพัฒนาศักยภาพ องค์การ ระบบบริหารจัดการ ด้วยกลไกการประสานงาน การสร้างระบบเครือข่าย การกำหนดมาตรฐาน ตัวชี้วัด เพื่อประเมินคุณภาพที่ชัดเจน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">3. <span lang="TH">องค์การสวัสดิการสังคม ต้องเร่งการพัฒนาจิตสำนึกของบุคลากรในระดับลึก ทั้งในด้านที่มีจิต สวัสดิการ มีทัศนคติต่อกลุ่มประชากรเจ้าของปัญหาในด้านการเคารพศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ รวมถึงการให้ คุณค่ากับการพิทักษ์สิทธิ ที่สะท้อนคุณธรรม จริยธรรมของนักวิชาชีพที่ทำงานกับมนุษย์</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">4. <span lang="TH">การให้คุณค่ากับระบบประเมินผล ระบบตรวจสอบ ที่มีความโปร่งใส เป็นธรรม และมีกระบวนการและ เครื่องมือที่ชัดเจนในการให้ตรวจสอบ และทำให้การประเมินผลเป็นระบบเปิด</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">5. <span lang="TH">ส่งเสริมการสร้างฐานข้อมูลกลุ่มเป้าหมายทั้งในระดับพื้นที เขต จังหวัดและระดับประเทศให้มีความ ทันสมัย เท่าทันสถานการณ์ และพัฒนาข้อมูลในเชิงวิเคราะห์ สังเคราะห์ เปรียบเทียบเพื่อยกระดับให้เป็น ฐานความรู้ และพลังปัญญาในการแก้ปัญหาสังคมอย่างมีเป้าหมาย</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">6. <span lang="TH">การสร้างและการขยายการบริหารงานแบบมีส่วนร่วม ในกลุ่มภาคีที่เกี่ยวข้อง ในพื้นที่ต่าง ๆ เพื่อให้เกิด เครือข่ายทางสังคมร่วมกันในระยะยาว</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">7. <span lang="TH">การบริหารกระบวนการพัฒนา โดยเน้นการพัฒนาประชาชนเจ้าของปัญหาอย่างเป็นบูรณาการ ผ่าน รูปแบบที่หลากหลายจากความร่วมมือของพหุภาคี</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">8. <span lang="TH">การพัฒนาศักยภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการบริหารจัดการสวัสดิการสังคมในพื้นที่ ชุมชน</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">9. <span lang="TH">การขยายระบบอาสาสมัครสวัสดิการสังคมและการพัฒนาเป็นเครือข่ายในประเด็นต่าง ๆ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">10. <span lang="TH">การขยายการมีส่วนร่วมกับองค์กรเอกชนภาคธุรกิจ พาณิชยกรรม</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">11. <span lang="TH">การเสริมความเข้มแข็งขององค์กรในฐานะตัวแทนกลุ่มต่าง ๆ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">12. <span lang="TH">การเปลี่ยนพันธกิจและภารกิจของหน่วยงานรัฐในฐานะหน่วยปฏิบัติตรงเป็นหลัก</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a"><b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">13. <span lang="TH">ข้อเสนอต่อทิศทางการจัดสวัสดิการสังคมในระยะยาว </span></span></b><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">13.1 <span lang="TH">องค์การสวัสดิการสังคมที่มีภารกิจให้บริการโดยตรงกับมนุษย์ ควรทำหน้าที่สะท้อนผลกระทบเชิง นโยบายของการพัฒนาประเทศ หรือการเฝ้าระวังภัยคุกคามใหม่ ๆ ในสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลง </span><o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">13.2 <span lang="TH">การสร้างระบบเฝ้าระวังทางสังคมที่ตอบสนองกลุ่มเป้าหมายใหม่ ๆ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">13.3 <span lang="TH">การพัฒนาศักยภาพของนักวิชาชีพ และสมาคมวิชาชีพให้มีส่วนร่วมในการปฏิบัติงาน การร่วม กำหนดนโยบายอย่างกว้างขวาง</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">13.4 <span lang="TH">การพัฒนางานวิจัยทางสวัสดิการสังคม และใช้งานวิจัยเป็นฐานในการกำหนดนโยบาย โดยความ ร่วมมือกับสถาบันวิขาการและภาคีต่าง ๆ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">13.5 <span lang="TH">การสร้างแผนกลยุทธศาสตร์งานสวัสดิการสังคมในระยะยาว ที่เน้นการจัด ปรับ และการ เปลี่ยนแปลงในด้านระบบ โครงสร้าง มาตรการและกลไกใหม่ ๆ มากกว่าการจัดการปัญหาแบบสงเคราะห์ รายบุคคลโดยเน้นสถาบันเป็นหลัก</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">13.6 <span lang="TH">การจัดทำแผนพัฒนากลุ่มเป้าหมายที่มีลักษณะเฉพาะให้มีความชัดเจนขึ้น</span> <o:p></o:p></span></div><div class="a" style="text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">13.7 <span lang="TH">การมุ่งทำงานกับองค์กรปกครองท้องถิ่นในหลาย ๆ ระดับ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">13.8 </span><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">การจัดเวที</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;"> “</span><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">จับตา</span><span lang="TH" style="color: black; font-size: 16.0pt;"> </span><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เฝ้าระวังทางสังคม</span><span style="color: black; font-size: 16.0pt;">”</span><sup><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">2</span></sup><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">กฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวกับการจัดสวัสดิการสังคม หรือการประกันสังคม</span></b><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>1. อนุสัญญาฉบับที่ 102 การประชุมเกี่ยวกับมาตรฐานขั้นต่ำของการประกันสังคม ปี ค.ศ. </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">1952<span lang="TH"> เมื่อวันที่ </span>28<span lang="TH">มิถุนายน </span>1952<span lang="TH"> โดยมีการใช้บังคับเมื่อวันที่ <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span>27 <span lang="TH">เมษายน </span>1955<b><span lang="TH"> </span></b><span lang="TH">เป็นการประชุมสามัญขององค์การแรงงานระหว่างประเทศในระหว่าง </span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its Thirty-fifth Session on 4 </span><span lang="TH">มีการประชุมที่กรุงเจนีวา โดยสภาการปกครองของสำนักงานแรงงานระหว่างประเทศตัดสินใจได้มีการยอมรับข้อเสนอบางประการเกี่ยวกับการกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำของการประกันสังคม</span><b><o:p></o:p></b></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">2. <span lang="TH">อนุสัญญาฉบับที่ 130 ว่าด้วยประโยชน์ทดแทนการเจ็บป่วยและการรักษาทางการแพทย์ ค.ศ. 1969การประชุมสามัญขององค์การแรงงานระหว่างประเทศในระหว่าง </span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its Fifty-third Session on 4 June 1969, and</span> <span lang="TH">มีการประชุมที่กรุงเจนีวาโดยสภาการปกครองของสำนักงานแรงงานระหว่างประเทศและเมื่อวันที่ </span>4 <span lang="TH">มิถุนายน ค.ศ.</span>1969 <span lang="TH">และ</span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having decided upon the adoption of certain proposals with regard to the revision of the Sickness Insurance (Industry) Convention, 1927, and the Sickness Insurance (Agriculture) Convention, 1927, which is the fifth item on the agenda of the session, and</span> <span lang="TH">ได้มีตัดสินใจยอมรับข้อเสนอบางประการเกี่ยวกับการและการแก้ไขของความเจ็บป่วยประกันภัย</span> (Industry) <span lang="TH">อนุสัญญาค.ศ.</span>1927, <span lang="TH">และเจ็บป่วยประกันภัย (เกษตร) อนุสัญญาปี ค.ศ. </span>1927 <span lang="TH">ซึ่งเป็นที่ห้ารายการในวาระการประชุม<span style="display: none; mso-hide: all;"> </span></span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having determined that these proposals shall take the form of an international Convention,</span> <span lang="TH">กำหนดให้มีข้อเสนอเหล่านี้จะต้องใช้เวลาการประชุมระหว่างประเทศ วันที่ 25 มิถุนายน </span>1969 <span lang="TH">การประชุมดังต่อไปนี้ซึ่งอาจจะอ้างเป็นแพทย์และการดูแลสิทธิประโยชน์กรณีเจ็บป่วย อนุสัญญา</span> 1969 <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>3. ข้อแนะฉบับที่ 134 ว่าด้วยประโยชน์ทดแทนการเจ็บป่วยและการรักษาทางการแพทย์ ค.ศ. 1969 </span><span style="display: none; font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-hide: all;">The General Conference of the International Labour Organisation,</span><span style="font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"> </span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">การประชุมสามัญขององค์การแรงงานระหว่างประเทศในระหว่าง</span><span style="display: none; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-hide: all;">Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its Fifty-third Session on 4 June 1969, and</span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">การประชุมที่กรุงเจนีวาโดยสภาการปกครองของสำนักงานแรงงานระหว่างประเทศและในช่วงที่ห้าสิบสามของวันที่</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"> 4 <span lang="TH">มิถุนายน </span>1969 <span lang="TH">และ </span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having decided upon the adoption of certain proposals with regard to the revision of the Sickness Insurance (Industry) Convention, 1927, and the Sickness Insurance (Agriculture) Convention, 1927, which is the fifth item on the agenda of the session, and</span> <span lang="TH">ตัดสินใจมีการยอมรับข้อเสนอบางประการเกี่ยวกับการและการแก้ไขของความเจ็บป่วยประกันภัย</span> (Industry) <span lang="TH">อนุสัญญา</span> 1927, <span lang="TH">และเจ็บป่วยประกันภัย (เกษตร) อนุสัญญาปี ค.ศ. </span>1927 <span lang="TH">ซึ่งเป็นที่ห้ารายการในวาระการประชุม กำหนดให้มีข้อเสนอเหล่านี้จะต้อง </span>1969 <span lang="TH">ฟอร์มของคำแนะนำการเสริมแพทย์ดูแลและการเจ็บป่วยประโยชน์อนุสัญญา </span><span style="display: none; mso-hide: all;">adopts this twenty-fifth day of June of the year one thousand nine hundred and sixty-nine, the following Recommendation, which may be cited as the Medical Care and Sickness Benefits Recommendation, 1969:</span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span lang="TH">วัน </span>25<span lang="TH"> มิถุนายนค.ศ. </span>1969, <span lang="TH">คำแนะนำต่อไปนี้ซึ่งอาจจะอ้างเป็นแพทย์ดูแลและการเจ็บป่วยประโยชน์คำแนะนำ</span>, 1969<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>4. <span lang="TH">อนุสัญญาฉบับที่ 128 ว่าด้วยประโยชน์ทดแทนการทุพพลภาพ<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ชราภาพและผู้มีชีวิตอยู่ ค.ศ. 1967การประชุมสามัญขององค์การแรงงานระหว่างประเทศในระหว่าง</span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its Fifty-first Sess</span><span lang="TH">มีการประชุมที่กรุงเจนีวาโดยสภาการปกครองของสำนักงานแรงงานระหว่างประเทศและมีพบในช่วงที่ห้าสิบเป็นครั้งแรกในวันที่</span> 7 <span lang="TH">มิถุนายน </span>1967 <span lang="TH">และ</span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having decided upon the adoption of certain proposals with regard to the revision of the Old-Age Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933, the Old-Age Insurance (Agriculture) Convention, 1933, the Invalidity Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933, the Invalidity Insurance (Agriculture) Convention, 1933, the Survivors' Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933, and the Survivors' Insurance (Agriculture) Convention, 1933, which is the fourth item on the agenda of the session, and</span> <span lang="TH">ตัดสินใจได้มีการยอมรับข้อเสนอบางอย่างเกี่ยวกับ) การปรับปรุงอายุได้ประกันภัย </span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span lang="TH" style="color: green; font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span style="color: green; font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-indent: 36.0pt;"><!--[if gte vml 1]><v:line
id="_x0000_s1027" style='position:absolute;left:0;text-align:left;z-index:2'
from="0,1.7pt" to="187pt,1.7pt"/><![endif]--><!--[if !vml]--><span style="height: 2px; left: 0px; margin-left: -1px; margin-top: 1px; mso-ignore: vglayout; position: absolute; width: 251px; z-index: 2;"><img height="2" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif" v:shapes="_x0000_s1027" width="251" /></span><!--[endif]--><sup><span style="font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>2</span></sup><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">แนวคิดทฤษฎีการจัดสวัสดิการสังคม,จากเว็บไซต์</span><span style="font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">www.mhsdc.orgbrumainunit2.pdf<span lang="TH">,วันที่ 19 กันยายน 2553</span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">(อุตสาหกรรมและอื่น ๆ ) อนุสัญญา</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"> 1933, <span lang="TH">อายุได้ประกันภัย (เกษตร)อนุสัญญา</span> 1933, <span lang="TH">ทุพพลภาพประกันภัย (อุตสาหกรรมและอื่น ๆ อนุสัญญา</span> 1933, <span lang="TH">ทุพพลภาพประกันภัย (เกษตร) อนุสัญญา</span>, 1933, <span lang="TH">ผู้รอดชีวิต</span>'<span lang="TH">ประกันภัย (อุตสาหกรรมและอื่น ๆ ) อนุสัญญา</span> 1933, <span lang="TH">และผู้รอดชีวิต</span>'<span lang="TH">ประกันภัย (เกษตร) อนุสัญญา</span> 1933, <span lang="TH">ซึ่งเป็นรายการที่สี่ในระเบียบวาระการประชุมของ วาระและ </span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having determined that these proposals shall take the form of an international Convention,</span> <span lang="TH">กำหนดให้มีข้อเสนอเหล่านี้จะต้องใช้เวลาการประชุมระหว่างประเทศวันที่ 29 </span><span style="display: none; mso-hide: all;">adopts this twenty-ninth day of June of the year one thousand nine hundred and sixty-seven the following Convention, which may be cited as the Invalidity, Old-Age and Survivors' Benefits Conv;yoo<span lang="TH">วน <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></span><span lang="TH">มิถุนายน</span> 1967 <span lang="TH">การประชุมดังต่อไปนี้ซึ่งอาจจะอ้างเป็นทุพพลภาพ</span>, <span lang="TH">อายุได้และผู้รอดชีวิต</span>'<span lang="TH">ประโยชน์ อนุสัญญา</span> 1967<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>5. ข้อแนะฉบับที่ 131 ว่าด้วยประโยชน์ทดแทนทุพพลภาพชราภาพและผู้มีชีวิตอยู่ ค.ศ. 1967การประชุมสามัญขององค์การแรงงานระหว่างประเทศในระหว่าง </span><span style="display: none; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-hide: all;">Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its Fifty-first Session on 7 June 1967, and</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"> <span lang="TH">มีการประชุมที่กรุงเจนีวาโดยสภาการปกครองของสำนักงานแรงงานระหว่างประเทศและมีพบในช่วงที่ห้าสิบเป็นครั้งแรกในวันที่ </span>7 <span lang="TH">มิถุนายน </span>1967 <span lang="TH">และ </span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having decided upon the adoption of certain proposals with regard to the revision of the Old-Age Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933, the Old-Age Insurance (Agriculture) Convention, 1933, the Invalidity Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933, the Invalidity Insurance (Agriculture) Convention, 1933, the Survivors' Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933, and the Survivors' Insurance (Agriculture) Convention, 1933, which is the fourth item on the agenda of the session, and</span> <span lang="TH">ตัดสินใจได้มีการยอมรับข้อเสนอบางอย่างเกี่ยวกับ) การปรับปรุงอายุได้ประกันภัย (อุตสาหกรรมและอื่น ๆ ) อนุสัญญา</span> 1933, <span lang="TH">อายุได้ประกันภัย (เกษตร) อนุสัญญา</span>1933, <span lang="TH">ทุพพลภาพประกันภัย (อุตสาหกรรมและอื่น ๆ อนุสัญญา</span>1933, <span lang="TH">ทุพพลภาพประกันภัย (เกษตร) อนุสัญญา</span>, 1933, <span lang="TH">ผู้รอดชีวิต</span>'<span lang="TH">ประกันภัย (อุตสาหกรรมและอื่น ๆ ) อนุสัญญา</span>1933, <span lang="TH">และผู้รอดชีวิต</span>'<span lang="TH">ประกันภัย (เกษตร) อนุสัญญา</span> 1933, <span lang="TH">ซึ่งเป็นรายการที่สี่ในระเบียบวาระการประชุมของ วาระและ</span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having determined that these proposals shall take the form of a Recommendation supplementing the Invalidity, Old-Age and Survivors' Benefits Convention, 1967,</span> <span lang="TH">กำหนดให้มีข้อเสนอเหล่านี้จะต้องใช้เวลา </span>1967 <span lang="TH">แบบฟอร์มของการเสริมคำแนะนำทุพพลภาพ</span>, <span lang="TH">อายุได้และผู้รอดชีวิต</span>'<span lang="TH">ประโยชน์อนุสัญญา </span><span style="display: none; mso-hide: all;">adopts this twenty-ninth day of June of the year one thousand nine hundred and sixty-seven, the following Recommendation, which may be cited as the Invalidity, Old-Age and Survivors' Benefits Recommendation, 1967:</span> adopts <span lang="TH">ปี </span>29 <span lang="TH">นี้วันของเดือนมิถุนายนของ </span>1967, <span lang="TH">คำแนะนำต่อไปนี้ซึ่งอาจจะอ้างเป็นทุพพลภาพ</span>, <span lang="TH">อายุได้และผู้รอดชีวิต</span>'<span lang="TH">ประโยชน์คำแนะนำ</span>, 1967<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>6. อนุสัญญาฉบับที่ 121 ว่าด้วยประโยชน์ทดแทนการประสบอันตรายจากการทำงาน ค.ศ. 1964การประชุมสามัญขององค์การแรงงานระหว่างประเทศในระหว่าง </span><span style="display: none; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-hide: all;">Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its Forty-eighth Session on 17 June 1964, and</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"> <span lang="TH">มีการประชุมที่กรุงเจนีวาโดยสภาการปกครองของสำนักงานแรงงานระหว่างประเทศและมีพบในช่วงที่สี่สิบแปดในวันที่</span> 17 <span lang="TH">มิถุนายน </span>1964 <span lang="TH">และ</span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having decided upon the adoption of certain proposals with regard to benefits in the case of industrial accidents and occupational diseases, which is the fifth item on the agenda of the session, and</span> <span lang="TH">ตัดสินใจได้มีการยอมรับข้อเสนอบางอย่างเกี่ยวกับผลประโยชน์ในกรณีของการเกิดอุบัติเหตุอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงานซึ่งเป็นรายการที่ห้าในช่วงวาระการและ</span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having determined that these proposals shall take the form of an international Convention,</span> <span lang="TH">กำหนดให้มีข้อเสนอเหล่านี้จะต้องใช้เวลาการประชุมระหว่างประเทศของรูปแบบ</span>, <span style="display: none; mso-hide: all;">adopts this eighth day of July of the year one thousand nine hundred and sixty-four the following Convention, which may be cited as the Employment Injury Benefits Convention, 1964:</span> adopts <span lang="TH">ปีที่แปดวันนี้ของเดือนกรกฎาคม </span>1964 <span lang="TH">การประชุมดังต่อไปนี้ซึ่งอาจมีการอ้างเป็นสิทธิประโยชน์การจ้างงานได้รับบาดเจ็บ อนุสัญญา</span>1964<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>7. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ข้อแนะฉบับที่ 121 ว่าด้วยประโยชน์ทดแทนการประสบอันตรายจากการทำงาน ค.ศ. 1964การประชุมสามัญขององค์การแรงงานระหว่างประเทศในระหว่าง </span><span style="display: none; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-hide: all;">Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its Forty-eighth Session on 17 June 1964, and</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"> <span lang="TH">มีการประชุมที่กรุงเจนีวาโดยสภาการปกครองของสำนักงานแรงงานระหว่างประเทศและมีพบในช่วงที่สี่สิบแปดในวันที่</span> 17 <span lang="TH">มิถุนายน </span>1964 <span lang="TH">และ</span> <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><span style="display: none; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-hide: all;">Having decided upon the adoption of certain proposals with regard to benefits in the case of industrial accidents and occupational diseases, which is the fifth item on the agenda of the session, and</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"> <span lang="TH">ตัดสินใจได้มีการยอมรับข้อเสนอบางอย่างเกี่ยวกับผลประโยชน์ในกรณีของการเกิดอุบัติเหตุอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงานซึ่งเป็นรายการที่ห้าในช่วงวาระการและ </span><span style="display: none; mso-hide: all;">Having determined that these proposals shall take the form of a Recommendation supplementing the Employment Injury Benefits Convention, 1964,</span> <span lang="TH">กำหนดให้มีข้อเสนอเหล่านี้จะต้อง </span>1964 <span lang="TH">ฟอร์มของคำแนะนำการเสริมการจ้างงานได้รับบาดเจ็บประโยชน์ของอนุสัญญา </span><span style="display: none; mso-hide: all;">adopts this eighth day of July of the year one thousand nine hundred and sixty-four, the following Recommendation, which may be cited as the Employment Injury Benefits Recommendation, 1964:</span> adopts <span lang="TH">ปีที่แปดวันนี้ของเดือนกรกฎาคมของ </span>1964, <span lang="TH">คำแนะนำต่อไปนี้ซึ่งอาจจะอ้างเป็นประโยชน์คำแนะนำการจ้างงานได้รับบาดเจ็บ</span>, 1964<sup>3</sup><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">กฎหมายประกันสังคมของประเทศไทย</span></b><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 7.5pt; margin-left: 0cm; margin-right: 3.75pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">ในประเทศไทยกองทุนเงินทดแทน นับเป็นก้าวแรกของการประกันสังคมไทย ที่ให้หลักประกันแก่ลูกจ้างกรณีประสบอันตราย หรือเจ็บป่วยด้วยโรคอันเนื่องมาจากการทำงานทั้งนี้กองทุนเงินทดแทน <b>เกิดขึ้นในประเทศไทยครั้งแรก เมื่อปี พ.ศ. </b></span><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">2515 <span lang="TH">ภายใต้การบริหารของสำนักงานกองทุนเงินทดแทน กรมแรงงาน</span></span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"> ตามประกาศคณะปฏิวัติฉบับที่ </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">103 <span lang="TH">ลงวันที่ </span>16 <span lang="TH">มีนาคม </span>2515 <span lang="TH">โดยในปีแรกของ การให้ความคุ้มครอง จะครอบคลุมเฉพาะ สถานประกอบการที่มีลูกจ้าง </span>20 <span lang="TH">คนขึ้นไปที่อยู่ในเขตกรุงเทพฯ แล้วจึงค่อย ๆ ขยายความคุ้มครองออกไปจนครบทุกจังหวัด ทั่วประเทศใน วันที่ </span>1 <span lang="TH">กรกฎาคม </span>2531<span lang="TH">จวบจนกระทั่งได้มีการผลักดันพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ.</span>2533<span lang="TH">ให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ วันที่ </span>2 <span lang="TH">กันยายน </span>2533 <span lang="TH">เป็นต้นมาประเทศไทยจึงมีการประกันสังคมอย่างเต็มรูปแบบ โดยลูกจ้างจะได้รับความคุ้มครอง ทั้งในเรื่องการประสบอันตราย หรือเจ็บป่วยทุพพลภาพ และตาย ทั้งนี้เนื่องและไม่เนื่องจากการทำงาน รวมไปถึงการคลอดบุตรสงเคราะห์บุตร ชราภาพและการว่างงานเฉกเช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ</span><sup>4</sup><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>พระราชกฤษฎีกาให้ใช้พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. ๒๕๓๓บังคับแก่นายจ้างที่มีลูกจ้างตั้งแต่หนึ่งคนขึ้นไปพ.ศ. ๒๕๔๕</span></b><span lang="TH" style="font-family: EucrosiaUPC; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: EucrosiaUPC; mso-fareast-font-family: Batang; mso-fareast-language: KO;">มาตรา ๓ ให้ใช้พระราชบัญญัติประกันสังคม พ</span><span style="font-family: EucrosiaUPC; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: EucrosiaUPC; mso-fareast-font-family: Batang; mso-fareast-language: KO;">.<span lang="TH">ศ</span>. <span lang="TH">๒๕๓๓ บังคับแก่นายจ้างที่มีลูกจ้างตั้งแต่หนึ่งคนขึ้นไป ในทุกท้องที่ทั่วราชอาณาจักร</span></span><span style="color: #339966; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none; text-justify: inter-ideograph;"><span lang="TH" style="color: #339966; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-fareast-font-family: Batang; mso-fareast-language: KO;">เหตุผลในการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกา ฉบับนี้ คือเนื่องจากในปัจจุบัน พระราชบัญญัติประกันสังคม พ</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-fareast-font-family: Batang; mso-fareast-language: KO;">.<span lang="TH">ศ</span>. <span lang="TH">๒๕๓๓ ใช้บังคับแก่กิจการที่มีลูกจ้างตั้งแต่สิบคนขึ้นไป ทำให้ลูกจ้างซึ่งทำงานให้นายจ้างที่มีลูกจ้างน้อยกว่าสิบคนยังไม่ได้รับความคุ้มครองตามระบบประกันสังคม ดังนั้น เพื่อเป็นการสร้างหลักประกันให้แก่ลูกจ้างอย่างทั่วถึงและโดยที่มาตรา๑๐๓วรรคสามแห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม พ</span>.<span lang="TH">ศ</span>. <span lang="TH">๒๕๓๓ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติประกันสังคม</span> (<span lang="TH">ฉบับที่ ๒</span>) <span lang="TH">พ</span>.<span lang="TH">ศ</span>. <span lang="TH">๒๕๓๗ บัญญัติให้การจะบังคับใช้พระราชบัญญัติประกันสังคม พ</span>.<span lang="TH">ศ</span>. <span lang="TH">๒๕๓๓ แก่นายจ้างที่มีลูกจ้างน้อยกว่าสิบคนในท้องที่ใดและเมื่อใดให้ตราเป็นพระราชกฤษฎีกาจึงจำเป็นต้องตราพระราชกฤษฎีกานี้</span></span><span lang="TH" style="color: #339966; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;"><!--[if gte vml 1]><v:line
id="_x0000_s1028" style='position:absolute;z-index:3' from="0,35pt" to="187pt,35pt"/><![endif]--><!--[if !vml]--><span style="height: 48px; left: -1px; mso-ignore: vglayout; position: relative; top: 46px; width: 251px; z-index: 3;"><img height="2" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif" v:shapes="_x0000_s1028" width="251" /></span><!--[endif]--><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p> </o:p></span></b></div><br clear="ALL" style="mso-ignore: vglayout;" /> <div class="MsoNormal" style="text-indent: 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><sup>3</sup>กำจร<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>นากชื่น,มาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ,กฎหมายแรงงานและการอุตสาหกรรมชั้นสูง ,นนทบุรี พิมพ์ครั้งที่ 1 2552<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>หน้า (1-22)-(1-23)</span><span style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; margin-bottom: 12.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><sup>4</sup>สำนักงานประกันสังคม,<b>การประกันสังคมในประเทศไทย</b> ,จากเว็บไซต์ </span><cite><span style="color: windowtext; font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><a href="http://www.sso.go.th/wpr/category.jsp?lang=th&cat=141"><span style="color: windowtext; text-decoration: none; text-underline: none;">www.sso.go.th/wpr/category.jsp?lang=th&cat=141</span></a> 19 <span lang="TH">กันยายน</span> 2553</span></cite><span style="font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: center;"><b><u><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 20.0pt;">บทที่ 3<o:p></o:p></span></u></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: center;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เปรียบเทียบกฎหมายการจัดสวัสดิการแรงงานเกษตรของประเทศไทยและต่างประเทศ</span></b><b><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; tab-stops: 44.25pt;"><b><span style="font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></b><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">(</span></b><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">1<span lang="TH">) การประกันสังคมของประเทศไทย</span></span></b><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 7.5pt; margin-left: 3.75pt; margin-right: 3.75pt; margin-top: 0cm; text-indent: 32.25pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ในประเทศไทยกองทุนเงินทดแทนนับเป็นก้าวแรกของการประกันสังคมไทยที่ให้หลักประกันแก่ลูกจ้างกรณีประสบอันตราย หรือเจ็บป่วยด้วยโรคอันเนื่องมาจากการทำงานทั้งนี้กองทุนเงินทดแทน <b>เกิดขึ้นในประเทศไทยครั้งแรก เมื่อปี พ.ศ. </b></span><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">2515 <span lang="TH">ภายใต้การบริหารของสำนักงานกองทุนเงินทดแทน กรมแรงงาน</span></span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"> ตามประกาศคณะปฏิวัติฉบับที่ </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">103 <span lang="TH">ลงวันที่ </span>16 <span lang="TH">มีนาคม </span>2515 <span lang="TH">โดยในปีแรกของ การให้ความคุ้มครอง จะครอบคลุมเฉพาะ สถานประกอบการที่มีลูกจ้าง </span>20 <span lang="TH">คนขึ้นไปที่อยู่ในเขตกรุงเทพฯ แล้วจึงค่อย ๆ ขยายความคุ้มครองออกไปจนครบทุกจังหวัด ทั่วประเทศใน วันที่ </span>1 <span lang="TH">กรกฎาคม </span>2531<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 7.5pt; margin-left: 3.75pt; margin-right: 3.75pt; margin-top: 0cm; text-indent: 32.25pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>จวบจนกระทั่งได้มีการผลักดันพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ.</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">2533<span lang="TH">ให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ วันที่ </span>2 <span lang="TH">กันยายน </span>2533 <span lang="TH">เป็นต้นมาประเทศไทยจึงมีการประกันสังคมอย่างเต็มรูปแบบโดยลูกจ้างจะได้รับความคุ้มครอง ทั้งในเรื่องการประสบอันตราย หรือเจ็บป่วยทุพพลภาพ และตายทั้งนี้เนื่องและไม่เนื่องจากการทำงาน รวมไปถึงการคลอดบุตรสงเคราะห์บุตร ชราภาพ และการว่างงาน เช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆแต่ก็เป็นการคุ้มครองเพียงแรงงานในระบบอุตสาหกรรมของบริษัทเอกชน และพนักงานราชการชองหน่วยงานราชการเท่านั้น ซึ่งในส่วนของแรงงานเกษตรหรือแรงงานนอกระบบอื่นเช่น แรงอิสระแบบรับงานไปทำที่บ้าน แรงประมง ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเป็นรูปธรรม การประกันสังคมของประเทศไทยจึงยังไม่ครอบคลุมแรงงานทุกประเภท<sup>5</sup><o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 12.0pt; mso-line-height-alt: 12.0pt;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></b><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>(</span></b><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">2<span lang="TH">) การประกันสังคมของประเทศโปรตุเกส</span><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ระบบประกันสังคมของประเทศโปรตุเกส มีลักษณะเป็นโครงข่ายความคุ้มครองทางสังคม</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">(Social Safety Net) <span lang="TH">ซึ่งจะรองรับและให้ความคุ้มครองแก่</span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 54.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>1.พลเมืองของประเทศ </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 46.75pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>2.ผู้ที่พำนักในประเทศและผู้ที่ไม่ได้รับความคุ้มครองจากโครงการใด ๆ เลย </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 46.75pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>3.พลเมืองของประเทศยุโรปที่เข้ามาทำงานในประเทศโปรตุเกส </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>โดยมีทั้งระบบที่เป็นการเรียกเก็บเงินสมทบ และแบบไม่เรียกเก็บเงินสมทบ </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><!--[if gte vml 1]><v:line id="_x0000_s1029" style='position:absolute;
left:0;text-align:left;z-index:4' from="0,84.35pt" to="177.65pt,84.35pt"/><![endif]--><!--[if !vml]--><span style="height: 2px; left: 0px; margin-left: -1px; margin-top: 111px; mso-ignore: vglayout; position: absolute; width: 239px; z-index: 4;"><img height="2" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image003.gif" v:shapes="_x0000_s1029" width="239" /></span><!--[endif]--><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงานและมีงานทำส่วนมากจะได้รับความคุ้มครองจากโครงการประกันสังคมหลัก (</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">General Social Security Schemes) <span lang="TH">เป็นระบบบังคับลูกจ้างและ<br />
ผู้ประกอบอาชีพอิสระ ส่วนกลุ่มคนในภาคเกษตร คนงานในเหมืองแร่ จะมีโครงการเฉพาะสำหรับดูแลกลุ่มคนกลุ่มนี้แยกต่างหาก (สำนักงานประกันสังคม </span>2548: 9) </span><span lang="TH" style="color: green; font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span style="color: green; font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; margin-bottom: 12.0pt; text-indent: 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><sup>5</sup>สำนักงานประกันสังคม<b>,การประกันสังคมในประเทศไทย,</b><cite><span style="color: windowtext;">จากเว็บไซต์</span></cite></span><cite><span style="color: windowtext; font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">www.sso.go.th/wpr/category.jsp?lang=th&cat=141</span></cite><span style="font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"> <span lang="TH">วันที่ 19 กันยายน 2553<o:p></o:p></span></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ระบบที่มีลักษณะสมัครใจ</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">(Voluntary Schemes) <span lang="TH">ใช้กับพลเมืองของประเทศที่มีงานทำ แต่ไม่ได้รับความคุ้มครองจากโครงการที่มีลักษณะเป็นการบังคับ รวมถึงพลเมืองของประเทศโปรตุเกสซึ่งทำงานในต่างประเทศและไม่ได้รับการคุ้มครองจากข้อตกลงระหว่างประเทศ รวมทั้งแรงงานอพยพที่พำนักในประเทศโปรตุเกสไม่น้อยกว่า </span>12<span lang="TH"> เดือน และต้องมีหนังสืออนุญาตการทำงาน (</span>Work Permit)<span lang="TH"> </span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ผู้ประกอบอาชีพอิสระสามารถเลือกความคุ้มครองได้จาก </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">2<span lang="TH"> แผน ซึ่งเป็นประโยชน์ทดแทนที่แตกต่างกัน คือ แผนความคุ้มครองแบบบังคับให้ประโยชน์ทดแทน </span>3<span lang="TH"> กรณี ได้แก่ ทุพพลภาพ ชราภาพ และตาย ในขณะที่แผนความคุ้มครองแบบสมัครใจ ให้ประโยชน์ทดแทนเฉพาะตัวเงิน (</span>Cash Benefit ) <span lang="TH">สำหรับกรณีเจ็บป่วยเท่านั้น แต่มีผู้ที่สนใจเข้าร่วมโครงการแบบสมัครใจมากกว่า<br />
แบบบังคับ ทั้งนี้ผู้ประกอบอาชีพอิสระต้องแสดงรายได้ ณ สรรพากรเพื่อนำมาเป็นหลักฐานในการคำนวณเงินสมทบโดยกำหนดเป็นกลุ่มรายได้ ยังมีการกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำเพื่อการคำนวณเงินสมทบและประโยชน์ทดแทนต่าง ๆ แต่เมื่อผู้ประกอบอาชีพอิสระมีรายได้ลดลงสามารถแจ้งเปลี่ยนระดับรายได้ได้ทีละขั้น ทั้งนี้ผู้ประกอบอาชีพอิสระที่ยื่นขอปรับเปลี่ยนรายได้ต้องมีอายุไม่เกิน </span>55<span lang="TH"> ปี ณ วันที่เปลี่ยนระดับรายได้มีผลบังคับใช้</span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>การจะควบคุมผู้ที่ประกอบอาชีพอิสระให้ปฏิบัติตามข้อบังคับเป็นเรื่องยาก ดังนั้นต้องมีมาตรการที่มีประสิทธิภาพทางกฎหมายในการประสานงานระหว่างกรมสรรพากร หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับภาษี และด้านการจัดการของโครงการประกันสังคม</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>(</span></b><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">3<span lang="TH">) การประกันสังคมของประเทศอังกฤษ</span><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ประเทศอังกฤษเป็นประเทศที่มีความเอกภาพของระบบประกันสังคมและการสังคมสงเคราะห์ ในการสร้างความมั่นคงทางสังคมที่รัฐต้องรับผิดชอบต่อความเป็นอยู่ของประชาชน ดังนั้นการดูแลสุขภาพของประชาชนทุกคนเป็นสิ่งสำคัญ ที่จะช่วยลดค่าใช้จ่ายของกองทุนในระยะยาว และด้วยระบบที่เป็นเอกภาพดังกล่าว รัฐจึงไม่จำเป็นต้องจัดโครงสร้างองค์กรให้ยุ่งยาก เพียงกระจายงานเก็บเงินสมทบและจ่ายประโยชน์ทดแทนออกจากกัน ในรูปของ </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">Agency <span lang="TH">ซึ่งเป็นหน่วยงานตัวแทนซึ่งมีความคล่องตัวและเป็นอิสระในการบริการงานระดับหนึ่ง เพื่อให้เกิดการพัฒนาบริการแก่ประชาชนให้รวดเร็วเป็นหลัก</span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>แนวทางการประกันสังคมของประเทศอังกฤษ (</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">Social Security Program Throughout the world .1999: 372) <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ประเทศอังกฤษจะให้ความคุ้มครองกับประชากรทุกคน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นคงพื้นฐานในการดำรงชีวิตของประชาชน เป็นการจ่ายเงินรายได้ที่ขาดหายไปในกรณีที่ไม่อาจทำงานหาเลี้ยงครอบครัวได้ รวมถึงช่วงที่ว่างงานหรือเมื่อต้องมีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นเนื่องจากการเจ็บป่วยและทุพพลภาพ รวมถึงการให้ความคุ้มครองในเรื่องบำนาญชราภาพ เจ็บป่วย พิการ ว่างงาน <u>เป็นหม้าย</u> สงเคราะห์บุตร หรือ<u>มีรายได้ต่ำมาก</u> </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ประโยชน์ทดแทนบางประเภทขึ้นอยู่กับการจ่ายเงินสมทบของผู้ประกอบอาชีพอิสระให้แก่กองทุน โดยรัฐบาลจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนอีกส่วนหนึ่ง มีการให้ความคุ้มครองกรณีชราภาพ ทุพพลภาพ และตาย มีการบริหารงาน โดยกรรมการประกันสังคมที่เป็นตัวแทนจ่ายผลประโยชน์ตอบแทน ดำเนินการจ่ายเงินช่วยเหลือเลี้ยงชีพ ผลประโยชน์ตอบแทนและตรวจสอบเงินรายได้ที่จะจ่ายให้ผ่านทางเครือข่ายส่วนกลางและสำนักงานจังหวัด ผู้แทนเก็บเงินบำรุงภายในประเทศทำหน้าที่เก็บเงิน</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"> <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><br style="mso-special-character: line-break;" /> <!--[if !supportLineBreakNewLine]--><br style="mso-special-character: line-break;" /> <!--[endif]--></span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>การคุ้มครองกรณีเจ็บป่วยและคลอดบุตร มีการบริหารองค์กรโดยกรรมการประกันสังคมดำเนินการเกี่ยวกับผลประโยชน์ตอบแทนที่เป็นเงินสด โดยผ่านทางสำนักงานจังหวัดและ<br />
สำนักงานท้องถิ่น กรมสุขภาพดำเนินการให้บริการทางการแพทย์ผ่านหน่วยงานบริการสุขภาพแห่งชาติ หน่วยงานบริการสุขภาพประกอบด้วย </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">14<span lang="TH"> องค์การสุขภาพระดับภาคและมีองค์การสุขภาพระดับท้องถิ่นจำนวนมาก</span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>การคุ้มครองกรณีประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยอันเนื่องจากการทำงาน มีการบริหารงานโดยกรรมการประกันสังคมที่เป็นตัวแทนจ่ายประโยชน์ตอบแทน ดำเนินการจ่ายช่วยเหลือเลี้ยงชีพและตรวจสอบเงินรายได้ที่จะจ่ายให้ผ่านเครือข่ายส่วนกลางและสำนักงานจังหวัด</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>การคุ้มครองกรณีว่างงาน หน่วยงานดำเนินงานเก็บประวัติของเงินสมทบที่ส่งเข้ากองทุนและหน่วยเงินตัวแทนในการจ่ายผลประโยชน์จะเป็นผู้รับผิดชอบในการจ่ายผลประโยชน์ตอบแทน</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>การสงเคราะห์ครอบครัว กรรมการประกันสังคมเป็นผู้ดำเนินการเกี่ยวกับศูนย์กลางเงินที่จะจ่ายให้โดยผ่านหน่วยงานตัวแทน</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>โดยสรุปการประกันสังคมในประเทศอังกฤษจะมีความเป็นเอกภาพในระบบประกันสังคม โดยอาศัยระบบข้อมูลเป็นส่วนสำคัญ การเก็บเงินสมทบและจ่ายประโยชน์ทดแทนสำหรับแรงงานนอกระบบจะแยกออกจากกันในรูปแบบของ </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">Agency <span lang="TH">หรือเป็นหน่วยงานตัวแทนซึ่งมีความคล่องตัวและเป็นอิสระในการบริหารงานระดับหนึ่งเพื่อให้เกิดการพัฒนาบริการได้รวดเร็ว</span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>(</span></b><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">4<span lang="TH">) การประกันสังคมของสาธารณรัฐเกาหลี</span><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>สาธารณรัฐเกาหลีเป็นประเทศที่จัดบริการสาธารณะด้านประกันสังคมที่มีการจัดองค์กรเป็นรัฐวิสาหกิจ หรือบริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของโดยการจัดองค์กรในลักษณะนี้ เป็นสิ่งที่ทำให้เห็นได้ชัดว่ามีการเตรียมการในเรื่องของการดูแลกองทุนให้เกิดความคล่องตัวในการบริหารเงินจำนวนมากและให้ความสำคัญของความคล่องตัวของการลงทุนในอนาคต (</span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">Social Security Program Throughout the world .1999: 206)<span lang="TH"> </span><b><o:p></o:p></b></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>แนวทางการจ่ายเงินประกันสังคมในสาธารณรัฐเกาหลีจะเป็นการบริหารงานแบบ </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">NPC (National Pension Corporation) <span lang="TH">เป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ที่มีลักษณะของบริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของ ภายใต้การดูแลของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการสังคม โดยมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดเก็บเงินสมทบจากบุคคลทั่วไป ที่ประกอบอาชีพอิสระ นายจ้าง ลูกจ้าง เพื่อให้ความคุ้มครองในกรณีต่าง ๆ ตามกฎหมายประกันสังคม โดยจะบังคับใช้กับสถานประกอบการที่มีลูกจ้างตั้งแต่ </span>5<span lang="TH"> คนขึ้นไป และแบบสมัครใจสำหรับผู้ประกอบอาชีพอิสระ </span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><br style="mso-special-character: line-break;" /> <!--[if !supportLineBreakNewLine]--><br style="mso-special-character: line-break;" /> <!--[endif]--></span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>รัฐบาลโดยกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการสังคมจะเป็นผู้กำหนดนโยบายการลงทุน </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">NPC <span lang="TH">จะเป็นผู้ดูแลและบริหารเงินกองทุนด้วยตนเอง ซึ่งมีหน่วยงาน </span><st1:place w:st="on"><st1:placename w:st="on">Fund</st1:placename> <st1:placename w:st="on">Operation</st1:placename> <st1:placename w:st="on">Research</st1:placename> <st1:placetype w:st="on">Center</st1:placetype></st1:place> <span lang="TH">ทำหน้าที่วางแผนและวิจัยสถานภาพของกองทุนเพื่อให้กองทุนมีเสถียรภาพ สำหรับการ<br />
เพิ่มอัตราเงินสมทบจะเชิญผู้เชี่ยวชาญทุกด้านเพื่อเป็นหลักประกันว่ากองทุนมีเสถียรภาพ ไม่สร้างความเดือดร้อนให้สมาชิก</span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>สาธารณรัฐเกาหลี มีการคุ้มครองแรงงานนอกระบบกรณีชราภาพ ทุพพลภาพ และกรณีตาย โดยรัฐได้จัดทำระบบประกันสังคมในลักษณะของโครงการบำนาญแห่งชาติ ที่มีการบริหารองค์กรโดยบริษัทเงินสำรองเลี้ยงชีพแห่งชาติ ภายใต้การควบคุมดูแลของกระทรวงสาธารณสุขและกิจการสังคม กรณีเจ็บป่วยและคลอดบุตร อยู่ในความควบคุมดูแลของกระทรวงสาธารณสุขและกิจการสังคม สหพันธ์การประกันทางการแพทย์แห่งชาติ</span><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>(</span></b><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">5<span lang="TH">) การประกันสังคมในประเทศฟิลิปปินส์</span><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ระบบประกันสังคมของประเทศฟิลิปปินส์ให้ความคุ้มครองครอบคลุมประชากรของประเทศ โดยมีกฎหมายให้เข้าร่วมโครงการลักษณะบังคับโดยกำหนดให้ลูกจ้างที่ทำงานกับภาคเอกชน ทั้งลูกจ้างประจำ ลูกจ้างชั่วคราวและผู้ประกอบอาชีพอิสระที่มีอายุ </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">18-60<span lang="TH"> ปี จะต้องเข้าร่วมโครงการ โดยการให้ความคุ้มครองครอบคลุมประโยชน์ทดแทนในด้านต่าง ๆ ดังนี้ การประกันชราภาพ ทุพพลภาพ ตาย การประกันสุขภาพ กรณีเจ็บป่วยนอกงานและคลอดบุตร</span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>แนวทางการประกันสังคมของประเทศฟิลิปปินส์ จะเป็นในลักษณะบังคับ โดยจะมีเจ้าหน้าที่ผู้ทำหน้าที่เป็นผู้ตรวจของ </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">Social Security System <span lang="TH">เพราะมีสมาชิกเป็นจำนวนมากที่ไม่จ่ายเงินสมทบ หรือจ่ายน้อยกว่าที่กฎหมายกำหนด ในส่วนของประโยชน์ทดแทนจะมีความสัมพันธ์กับการจ่ายเบี้ยประกันหรือเงินสมทบ (</span>ILO.Social Protection. 2001)<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>การประกันสังคมของประเทศฟิลิปปินส์ แม้จะมีกฎหมายกำหนดให้ความคุ้มครองครอบคลุมประชากรอย่างกว้างขวาง แต่ในทางปฏิบัติแล้ว ระบบประกันสังคมของประเทศฟิลิปปินส์ยังให้ความคุ้มครองไม่ทั่วถึง เนื่องจากขาดความเข้มงวดในการบังคับให้ต้องเข้าเป็นสมาชิกตามที่มีกฎหมายกำหนดไว้ ในส่วนของสมาชิกที่เข้าร่วมโครงการก็มักไม่ค่อยปฏิบัติตามระเบียบ และรัฐเองก็ไม่เข้มงวดกับการบังคับให้ต้องเข้าร่วมโครงการตามที่มีกฎหมายกำหนดไว้ แต่จะเน้นด้านการให้การศึกษาแก่ประชาชนเพื่อให้มีความรู้ความเข้าใจ และมองเห็นประโยชน์ ในการเข้าเป็นสมาชิกของโครงการประกันสังคมมากกว่า ดังนั้นเกษตรกรและผู้ประกอบอาชีพอิสระต่าง ๆ ได้รับการคุ้มครองจากระบบประกันสังคมจึงยังมีค่อนข้างน้อย</span><sup><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">6</span></sup><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><!--[if gte vml 1]><v:line id="_x0000_s1030" style='position:absolute;
left:0;text-align:left;z-index:5' from="0,11.65pt" to="187pt,11.65pt"/><![endif]--><!--[if !vml]--><span style="height: 2px; left: 0px; margin-left: -1px; margin-top: 15px; mso-ignore: vglayout; position: absolute; width: 251px; z-index: 5;"><img height="2" src="file:///C:/DOCUME~1/SAMART~1/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif" v:shapes="_x0000_s1030" width="251" /></span><!--[endif]--><cite><sup><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></sup></cite><cite><sup><span style="font-family: "Angsana New";"><o:p></o:p></span></sup></cite></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><cite><sup><span lang="TH" style="color: windowtext; font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>6</span></sup></cite><cite><span lang="TH" style="color: windowtext; font-family: "Angsana New"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-font-size: 12.0pt;"> </span></cite><cite><span lang="TH" style="color: windowtext; font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">คณะกรรมการสมานฉันแรงงานไทย(คสรท.),จากเว็บไซต์</span></cite><cite><span style="color: windowtext; font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">www.gotoknow.org/file/ngaochan/09datalabour.doc</span></cite><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">,วันที่ 19 กันยายน 2553<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt;"><br />
</div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: center;"><b><u><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 20.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">บทที่ 4<o:p></o:p></span></u></b></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">วิเคราะห์ปัญหาการจัดสวัสดิการแรงงานเกษตรในประเทศไทย</span></b><b><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="text-indent: 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>การจัดสวัสดิการสังคมหรือการจัดให้มีการได้รับความช่วยเหลือในระหว่างการทำงานและหลังจากพ้นจากการทำงานไปแล้วของแรงงานภาคเกษตรในประเทศไทยยังไม่เคยเกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมซึ่งทำให้แรงงานเกษตรต้องถูกละเลยจากการช่วยเหลือทางด้านการรักษาพยาบาล ในความเจ็บป่วยจากการทำงาน และไม่ได้รับประโยชน์เมื่อพ้นวัยแรงงานไปแล้วอย่างเช่นแรงงานในระบบที่มีระบบการจ่ายเงินบำนาญหลัง 60 ปีแล้ว หรือมีการจ่ายเงินสมทบมาเป็นเวลาที่กฎหมายกำหนดครบจำนวนปีก็มีสิทธิได้รับบำนาญเป็นเงินจ่ายเป็นเดือนซึ่งเพียงพอต่อการใช้จ่ายในบั้นปลายชีวิตเหมือกับระบบของข้าราชการ ทำให้เกิดความเสมอภาคกันในการได้รับประโยชน์แม้จะต้องเสียเงินที่ต้องจ่ายสมทบในระหว่างการทำงานแต่ก็มีความคุ้มค่าเมื่อมีวัยพ้นการทำงานไปแล้ว</span><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-indent: 36.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ในระบบการประกันสังคมมีกฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง คือ อนุสัญญาและข้อแนะที่ประเทศไทยจะต้องปฏิบัติตามและนำมาเป็นแนวทางในการปฏิบัติเพื่อให้แรงงานในทุกระบบได้รับประโยชน์ในการรักษาพยาบาลเท่าเทียมกันและเป็นสากลปฏิบัติ ในประเทศที่เป็นภาคีกับอนุสัญญาแต่ละฉบับซึ่งประเทศไทยเป็นภาคีอยู่<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="tab-stops: 51.75pt;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สภาพปัญหากฎหมายประกันสังคมของประเทศไทย</span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">ในส่วนของแรงงานเกษตรหรือแรงงานนอกระบบอื่นเช่น แรงอิสระแบบรับงานไปทำที่บ้าน แรงประมง ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเป็นรูปธรรม การประกันสังคมของประเทศไทยจึงยังไม่ครอบคลุมแรงงานทุกประเภท</span><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="tab-stops: 51.75pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>เปรียบเทียบกฎหมายประกันสังคมของต่างประเทศดีกว่าของไทย</span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"> <b>การประกันสังคมของประเทศโปรตุเกส</b>ผู้ประกอบอาชีพอิสระสามารถเลือกความคุ้มครองได้จาก </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">2<span lang="TH"> แผน ซึ่งเป็นประโยชน์ทดแทนที่แตกต่างกัน คือ แผนความคุ้มครองแบบบังคับให้ประโยชน์ทดแทน </span>3<span lang="TH"> กรณี ได้แก่ ทุพพลภาพ ชราภาพ และตาย ในขณะที่แผนความคุ้มครองแบบสมัครใจ ให้ประโยชน์ทดแทนเฉพาะตัวเงิน (</span>Cash Benefit ) <span lang="TH">สำหรับกรณีเจ็บป่วยเท่านั้น</span></span><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="tab-stops: 51.75pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">การประกันสังคมของประเทศอังกฤษ</span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">ประโยชน์ทดแทนบางประเภทขึ้นอยู่กับการจ่ายเงินสมทบของผู้ประกอบอาชีพอิสระให้แก่กองทุน โดยรัฐบาลจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนอีกส่วนหนึ่ง มีการให้ความคุ้มครองกรณีชราภาพ ทุพพลภาพ และตาย</span><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">การประกันสังคมของสาธารณรัฐเกาหลี</span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">มีการคุ้มครองแรงงานนอกระบบกรณีชราภาพ ทุพพลภาพ และกรณีตาย โดยรัฐได้จัดทำระบบประกันสังคมในลักษณะของโครงการบำนาญแห่งชาติ ที่มีการบริหารองค์กรโดยบริษัทเงินสำรองเลี้ยงชีพแห่งชาติ ภายใต้การควบคุมดูแลของกระทรวงสาธารณสุขและกิจการสังคม กรณีเจ็บป่วยและคลอดบุตร อยู่ในความควบคุมดูแลของกระทรวงสาธารณสุขและกิจการสังคม สหพันธ์การประกันทางการแพทย์แห่งชาติ</span><b><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="tab-stops: 51.0pt;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">การประกันสังคมในประเทศฟิลิปปินส์</span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">มีกฎหมายให้เข้าร่วมโครงการลักษณะบังคับโดยกำหนดให้ลูกจ้างที่ทำงานกับภาคเอกชน ทั้งลูกจ้างประจำ ลูกจ้างชั่วคราวและผู้ประกอบอาชีพอิสระที่มีอายุ </span><span style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;">18-60<span lang="TH"> ปี จะต้องเข้าร่วมโครงการ แต่รัฐเองก็ไม่เข้มงวดกับการบังคับให้ต้องเข้าร่วมโครงการตามที่มีกฎหมายกำหนดไว้<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>เกษตรกรและผู้ประกอบอาชีพอิสระต่าง ๆ ได้รับการคุ้มครองจากระบบประกันสังคมจึงยังมีค่อนข้างน้อย</span></span><b><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p> </o:p></span></b></div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="tab-stops: 36.0pt center 224.4pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><b><u><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 20.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">บทที่ 5<o:p></o:p></span></u></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">สรุป </span></b><b><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">แนวทางการแก้ไขปัญหาเพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายประกันสังคมครอบคลุมแรงงานนอกระบบจะเกิดขึ้นได้ก็ต้องอาศัยหลายๆฝ่ายร่วมมือกันแก้ไขปัญหาซึ่งสามารถนำแนวทางของต่างประเทศที่มีความเหมาะสมนำมาเป็นต้นแบบมีอยู่อย่างมากมายขาดแต่เพียงการเอาจริงเอาจังของภาครัฐที่จะหาแนวทางการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำทางสังคมให้หมดไปหรือไม่<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>หากแต่ประโยชน์ของประชาชนผู้ด้อยโอกาสนั้นยังไม่ทำให้เกิดประโยชน์กับผู้มีหน้าที่ จึงยังไม่มีการเหลียวแลจากภาครัฐอย่างเป็นรูปธรรมสิ่งนี้คงยิ่งกว่าการแก้ไขกฎหมาย<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>อย่างไรก็ตามกฎหมายประกันสังคมของประเทศไทยก็ยังมีสิ่งที่ต้องแก้ไขให้เกิดความชัดเจนในส่วนของการขยายโอกาสให้แรงงานนอกระบบได้รับประโยชน์เพื่อสร้างความเสมอภาคให้เกิดขึ้นกับสังคมไทยต่อไป<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><b><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">เสนอแนะ</span></b><b><span style="font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><b><span style="font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></b><span style="font-size: 16.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">ควรออกกฎหมายลูกของกฎหมายประกันสังคมกำหนดให้แรงงานเกษตรได้รับประโยชน์โดยมีการตั้งหน่วยงานคอยตรวจสอบนายจ้างแรงงานภาคเกษตรให้มีการทำประกันสังคมให้กับลูกจ้างในไร่ และควรเพิ่มประกันสังคมให้กันคนทำงานอิสระให้มีโอกาสได้เข้าถึงสวัสดิการยามแก่เฒ่า<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="margin-top: 12.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-justify: inter-cluster;"><span lang="TH" style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span style="color: black; font-family: "Angsana New"; font-size: 16.0pt;"><o:p></o:p></span></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4247861098330581730.post-16109950091221594542011-02-13T05:17:00.001-08:002011-02-13T05:21:51.768-08:00กระบวนการยุติธรรมทางเลือก<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b></b></span></span><br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: center;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">กระบวนการยุติธรรมทางเลือก</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><u><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">บทนำ</span></u><u><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></u></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>เหตุผลในการนำกระบวนการยุติธรรมทางเลือก อาจมีอยู่หลายสาเหตุด้วยกัน เช่น เพื่อให้ประชาชนได้เข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้ง่ายขึ้น ลดที่ใช้จ่ายหรือลดจำนวนคดีที่ขึ้นศาลอะไรต่างๆ แต่เหตุผลที่สำคัญที่สุดคงหนีไม่พ้นก็คือ เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์สูงสุดในการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมซึ่งกระบวนการยุติธรรมทางเลือกก็มีอยู่หลายรูปแบบและหลายระดับ ทำให้เกิดความเหมาะสมกับประชาชนทุกระดับจะได้เลือกที่จะเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม รูปแบบที่เหมาะสมกับสถานภาพของตัวเองเช่น ระดับหมู่บ้าน ระดับอำเภอ หรือสถานีตำรวจ สำนักงานอัยการ หรือศาล ซึ่งคงเป็นที่สุดท้ายเมื่อตกลงกันไม่ได้ และมีค่าใช้จ่ายสูง ทั้งค่าธรรมเนียมศาล ค่าทนายความ ค่าเดินทางในแต่ละครั้ง ซึ่งอาจทำให้คนยากคนจนที่จะต้องขึ้นโรงขึ้นศาลประสบกับปัญหาความเดือดร้อน หากไม่มีค่าใช้จ่ายดังกล่าวเช่น ค่าจ้างทนายดีๆ ขึ้นอาจส่งผลให้ข้อพิพาทของตนจะต้องแพ้ความแม้ยังไม่มีการพิจารณาคดีกันก็ตาม เพียงเพราะไม่มีเงินหลักกระบวนการยุติธรรมจะยุติธรรมได้อย่างไรซึ่งเป็นเรื่องที่น่าคิดอยู่เหมือนกัน</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>ดังนั้น กระบวนการยุติธรรมทางเลือกที่กำลังจะเกิดขึ้นในประเทศไทยก็คงจะเป็นทางเลือกที่ดีที่สุดสำหรับคนยากคนจนที่ไม่มีค่าใช้จ่ายที่เพียงพอ ในการต่อสู้คดีในชั้นศาลซึ่งเป็นคนส่วนใหญ่ของประเทศซึ่งจะได้รับความยุติธรรมที่เหมาะสมและสามารถอยู่ร่วมกันในสังคมได้ด้วยดีและไม่มุ่งหวังเพียงผลแพ้ชนะซึ่งตรงกันข้ามจะทำให้สังคมเกิดความแตกแยกซึ่งจะทำให้เกิดข้อพิพาทต่อๆไปอีกได้อย่างไม่มีความสงบสุขในสังคม</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><u><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">เนื้อเรื่อง</span></u><u><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></u></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>กระบวนการยุติธรรมทางเลือกเกิดขึ้นครั้งแรกเมื่อพ.ศ. 2547 ในสมัยที่นาย<st1:personname productid="สมัคร สุนทรเวศน์" w:st="on">สมัคร สุนทรเวศน์</st1:personname> เป็นนายกรัฐมนตรี แต่เป็นเพียงแนวคิดที่ต้องการหนทางแก้ไขปัญหาคดีลกโรงลกศาล ซึ่งพิจารณาจากอัตราการเพิ่มขึ้นของคดีในแต่ละปีจึงทำให้เกิดแนวคิดนี้ขึ้นมาเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>อีกประเด็นหนึ่งที่สำคัญการให้คนยากคนจนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้โดยไม่ต้องเสียค่าช้าจ่ายมากอย่างเช่นในศาลซึ่งมีค่าใช้จ่าย ค่าธรรมเนียมศาล ค่าเดินทางไปขึ้นศาล ค่าจ้างทนายว่าความ ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายที่ไม่แน่นอนแล้วแต่ความซับซ้อนของคดีซึ่งคนยากคนจนถ้าไม่มีเงินต่อสู้คดีก็จะต้องกู้หนี้ยืมสินเพื่อนำเงินมาใช้ในการต่อสู้คดี ซึ่งอาจเป็นปัญหาอย่างไม่หยุดหยอนเพราะอาจถูกฟ้องร้องตามสัญญาเงินกู้ขึ้นมาได้อีก ซึ่งก็จะทำให้เกิดเป็นคดีซ้ำซ้อนอย่างไม่จบสิ้น</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>ประเด็นที่สองที่สำคัญไม่แพ้กันคือการพิจารณาที่นานทำให้กระบวนการยุติธรรมอาจถูกบิดเบือนเพราะขาดข้อเจจริงที่สำคัญในคดีไป เพราะเหตุผลข้อจำกัดด้านความจำของคนเรามีความจำต่อข้อเท็จจริงได้เพียงระยะเวลาใดเวลาหนึ่งเท่านั้นซึ่งเมื่อพ้นระยะเวลานั้นไปก็จะทำให้ลืมจำอะไรไม่ได้เพราะไม่ใช่เรื่องของตัวเองทำให้ข้อเท็จจริงเกิดความคลาดเคลื่อนและกระบวนการยุติธรรมจึงอาจไม่ยุติธรรมเท่าความยุติธรรมในอุดมคติของแต่ละคนแต่จะต้องยอมรับต่อผลแพ้ชนะที่มีคำพิพากษาแล้ว เหล่านี้ก็เป็นปัญหาของกระบวนการยุติธรรมแระหลักที่ใช่อยู่ในปัจจุบันหากความยุติธรรมจะต้องขึ้นอยู่กับการมีเงินในการต่อสู้คดีหรือความเก่งของทนายความ หรือการจำข้อเท็จจริงได้ดีกว่ากระบวนการยุติธรรมสำหรับคนจนก็คงจะมี่มีเพราะท้ายที่สุดแล้วความยุติธรรมก็เอาเงินไปซื้อได้ และเป็นเช่นนั้นมาตลอด</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>ดังนั้นแนวทางในการจะมีกระบวนการยุติธรรมทางเลือกขึ้นมาจึงเป็นแนวทางที่ดีและเกิดประโยชน์สำหรับคนยากคนจนมากกว่ากระบวนการยุติธรรมกระแสหลัก แต่คงเป็นประโยชน์กับผู้ที่ได้รับประโยชน์เท่านั้น แต่อาจไม่เป็นประโยชน์สำหรับนักกฎหมายบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับรายได้ และจำนวนคดีที่จะต้องขึ้นโรงขึ้นศาลอย่างเช่น นาย<st1:personname productid="ประกัน ทนายความ" w:st="on">ประกัน ทนายความ</st1:personname> เพราะแนวทางนี้อาจทำให้จำนวนคดีต้องลดลง<o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">และอาจส่งผลกระทบต่อนักกฎหมายกลุ่มดังกล่าวไม่มากก็น้อย แต่อย่างไรก็ตามข้อเท็จจริงอาจมีการเปลี่ยนแปลงจากทีคาดการณ์ไว้ก็ได้ ซึ่งจะต้องรอดูกันต่อไป</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><u><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">รูปแบบของกระบวนการยุติธรรมทางเลือก</span></u><u><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></u></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>รูปแบบของกระบวนการยุติธรรมทางเลือกมีการแบ่งอยู่หลายรูปแบบโดยในแต่ละรูปแบบมีแนวทางร่วมกันจากพระราชบัญญัติบริหารราชการแผ่นดินฉบับที่ 7 มีแนวทางให้จัดตั้งและนำกระบวนการยุติธรรมทางเลือกมาใช้เพื่อลดปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในสังคมไทยเกี่ยวกับกระบวนการยุติธรรมในทุกระดับเช่น ระดับชาติ หรือศาล ก่อนถึงศาล ระดับสำนักงานอัยการ ระดับสถานทีตำรวจท้องที ระดับอำเภอ และระดับหมู่บ้าน จะเห็นได้ว่าก่อนจะถึงกระบวนการยุติธรรมชั้นศาลจะมีทางเลือกมากมายที่คู่พิพาทสามารถเลือกใช้ หรือเลือกเข้าสู่กระบวนการโดยจะได้รับคำแนะนำจากเจ้าพนักงานที่เกี่ยวข้องต่างๆ ให้เข้าสู่กระบวนการ แต่ก็ยังขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของคู่พิพาททั้งสองฝ่าย ซึ่งกระบวนการยุติข้อพิพาทดังกล่าวมีทั้งทางแพ่งและทางอาญา แต่ก็มีข้อจำกัดในส่วนคดีแพ่งทุนทรัพย์ไม่เกิน 200,000 บาท และคดีอาญาต้องไม่ใช้คดีเกี่ยวกับเพศและขัดต่อความสงบเรียบร้อยแต่สังคม ซึ่งข้อพิพาทหรือคดีประเภทดังกล่าวมีความสลับซับซ้อนาจำเป็นจะต้องใช้ผู้เชี่ยวชาญด้านดังกล่าวในการพิจารณา เพื่อให้เกิดความยุติธรรมอย่างแท้จริง จึงยังไม่นำมาเข้ากระบวนการยุติธรรมทางเลือกซึ่งสภาพเป็นข้อตกลงยอรับของคู่พิพาททั้งสองฝ่าย ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งจะฟ้องโดยนำเรื่องมาฟ้องต่อศาล หรือจดแจ้งความต่อพนักงานสอบสวนประจำท้องทีที่เกิดเหตุ เป็นคดีแพ่งหรืออาญาแล้วแต่กรณีจะต้องส่งเรื่องให้อัยการส่งเรื่องฟ้องพอถึงในศาล ถ้าคดีเล็กน้อยไม่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยของสังคม และไม่เป็นคดีเกี่ยวกับเพศ ศาลก็จะมีกระบวนการไกล่เกลี่ยก่อนถ้าไกล่เกลี่ยกันได้สำเร็จก็จะพิพากษาความยอม คือพิพากษาตามสัญญาประนีประนอมยอมความที่คู่ความทำไว้ต่อกัน หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งผิดสัญญาก็สามารถบังคับคดีกันได้เลยโดยไม่ต้องมาฟ้องกันใหม่ให้ยุ่งยากคดีก็จะเสร็จไป โดยที่ไม่ต้องรอวันนัดพิจารณาสืบพยาน ซึ่งใช้เวลาเป็นปีกว่าจะเสร็จในศาลชั้นต้นและหากฝ่ายใดไม่พอใจในคำพิพากษาก็จะต้องมีการอุทธรณ์หรือฎีกาก็จะทำให้คดีเสร็จช้าไปอีกบางทีคู่ความตายไปแล้วคดีพึงจะเสร็จ จะบังคับคดีก็ไม่ได้ทำให้กระบวนการยุติธรรมเสียไป กระบวนการยุติธรรมแต่ละรูปแบบมีลักษณะดังต่อไปนี้</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><b><u><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">1.กระบวนการยุติธรรมทางเลือกชั้นอัยการ</span></u></b><b><u><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></u></b></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>เมื่อตำรวจส่งเรื่องให้คดีอาญามาถึงพนักงานอัยการ ในเบื้องต้นอัยการอาจถามความสมัครใจคู่ความทั้งสองฝ่ายเพื่อให้ตกลงกัน หากคู่ความยอมตกลงกันก็จะทำข้อตกลงเรื่องค่าเสียหายหรืออะไรก็ตามที่ทำให้เกิดความเสียหายหรือข้อเรียกร้องต่อกัน ซึ่งข้อตกลงจะเกิดขึ้นได้ก็ต้องเกิดโดยความสมัครใจซึ่งอาจทำให้ข้อพิพาทเบาไปหรือเบาบางลงเป็นบางส่วนตกลงกันได้ และผลของการตกลงอาจทำให้ศาลใช้เป็นองค์แระกอบในการพิจารณาลดโทษหรือรอลงอาญาแล้วแต่ดุลพินิจของศาลซึ่งกระบวนการยุติข้อพิพาทวิธีนี้มีการใช้มานานพอสมควรแล้ว และเหมือนกับในชั้นพนักงานสอบ และอัยการได้มีการออกระเบียบเพื่อใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานราชการ</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><b><u><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">2.กระบวนการยุติธรรมทางเลือกชั้นพนักงานสอบวนหรือตำรวจ</span></u></b><b><u><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></u></b></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>เมื่อมีการร้องทุกข์กล่าวโทษต่อพนักงานสอบสวนหรือตำรวจแล้วพนักงานสอบสวนจะเรียกต้องมาให้ปากคำ และสอบสวนข้อเท็จจริงต่างและเรียกคู่ความอีกฝ่ายมารับทราบข้อกล่าวหา หากมีการยอมรับว่ามีการกระทำความผิดจรองก็จะพิจารณาว่าเป็นคดีต่อส่วนตัวหรือไม่ ถ้าเป็นความผิดต่อส่วนตัวไม่เกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยของสังคมและไม่เป็นคดีเกี่ยวกับเพศอาจไม่การตกลงกันได้ยอมชดใช้ค่าเสียหายให้กันหรือเสียค่าปรับก็จะทำให้คดีความในชั้นพนักงานสอบสวนหรือตำรวจซึ่งตำรวจก็ไม่ต้องส่งเรื่องให้พนักงานอัยการฟ้องต่อศาลแต่ก็ยังมีข้อจำกัดคดีใหญ่ๆ ก็ยังคงต้องนำส่งศาลไม่สามารถใช้ประบวนการนี้ได้</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><b><u><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">3.กระบวนการยุติธรรมทางเลือกชั้นอำเภอ</span></u></b><b><u><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></u></b></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>เดิมก็มีกระบวนการยุติธรรมทางเลือกชั้นอัยการและตำรวจอยู่แล้ว แต่ดูเหมือคดีจะไม่ลดลงสักเท่าไร จึงเกิดแนวคิดนำกระบวนการยุติธรรมทางเลือกแยกออกมายังพนักงานฝ่ายปกครองหรืออำเภอเพื่อเป็นอีกทางเลือกหนึ่งให้กับประชาชนที่เกิดข้อพิพาทระหว่างกันทั้งทางแพ่งและทางอาญา สามารถเข้าสู่กระบวนการได้ ซึ่งในส่วนของอัยการและพนักงานสอบสวนส่วนใหญ่จะใช้กระบวนการยุติธรรมทางเลือกในคดีอาญา เพรามีคดีเข้าแต่เฉพาะคดีอาญาทางเลือกจึงจำเป็นต้องมีกระบวนการยุติธรรมทางเลือกในสวนของคดีแพ่งทำให้แนวคิดนี้มีการออกกฎกระทรวงให้มีกระบวนการยุติธรรมทางเลือกขึ้นในทุกอำเภอของประเทศ ซึ่งจะเริ่มบังคับใช้ให้เกิดผลจริงในปี2554 ซึ่งในปี2553 ได้มีการวางโครงสร้างวิธีการจัดการและรับสมัครบุคคลทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยร่วมกับนายอำเภอหรือปลัดอำเภอตามที่ได้รับมอบหมาย โดยให้มีการจ่ายค่าตอบแทนและค่าเดินทางซึ่งจะมีผลเป็นรูปธรรมในปี2554</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>คุณสมบัติของผู้ไกล่เกลี่ยโดยหลักการแล้วกำหนดแต่เพียงอายุต้องไม่ต่ำกว่า 35 ปี ซึ่งคำนึงถึงวัยวุฒิเป็นสำคัญ แล้วความเป็นที่ยอมรับในสังคมซึ่งความน่าเชื่อคือต่อบุคคลทั่วไปซึ่งไม่จำเป็นต้องเป็นนักกฎหมาย เพราะมีนายอำเภอหรือปลัดอำเภอเป็นคนกลางซึ่งมีความรู้ทางด้านการปกครองเป็นอย่างดีอยู่แล้ว</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>แต่ประเด็นการรู้กฎหมายนี้ก็เป็นความสำคัญซึ่งโดยหลักการแล้วผู้ไกล่เกลี่ยไม่มีอำนาจในการตัดสินข้อพิพาท แต่ในการแสดงเหตุผลให้คู่พิพาทคิดตัดสินในว่าอะไรดีกว่าระหว่างการไกล่เกลี่ยกับการขึ้นศาลหากไม่มีความรู้ทางกฎหมายเป็นอย่างดีแล้วจะทราบถึงที่มาของเหตุและผลจนสามารถอธิบายให้คู่พิพาทเข้าใจได้อย่างไรซึ่งประเด็นนี้ควรตั้งข้อสังเกตเพื่อหาคำตอบกันต่อไป</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><b><u><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">5.กระบวนการยุติธรรมทางเลือกชุมชนหรือหมู่บ้าน</span></u></b><b><u><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></u></b></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>กระบวนการยุติธรรมในรูปแบบนี้มีการกำหนดกรรมการยุติธรรมชุมชนโดยเลือกจากผู้นำชุมชนกรรมการหมู่บ้าน ผู้ใหญ่บ้าน เข้ามาทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทให้กับบุคลในชุมชนในชุมชนที่มีข้อพิพาทต่อกัน เพื่อให้เกิดความสงบสุขในระดับชุมชนและสังคมโดยรวมของประเทศ ในกระบวนการยุติธรรมชุมชนมีข้อดีคือมีลักษณะเล็กเพราะฉะนั้นจะรู้ว่าใครมีความประพฤติอย่างไรในชุมชนและกรรมการยุติธรรมชุมชนสามารถทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับข้อพิพาทได้ดีกว่าระบบศาลหรือระดับอำเภอ และสามารถทำการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในชุมชนได้ดีแต่ก็มีข้อเสียการเป็นกรรมการยุติธรรมชุมชนจะต้องมีความเป็นกลางแต่กรรมการอาจเป็นญาติพี่น้องกับคู่พิพาททำให้เสียกระบวนการยุติธรรมชุมชนไปได้ และอีกอย่างที่สำคัญความคุ้มเคยต่อกันและรู้จัดกันมานานอาจไม่สามารถสร้างความน่าเชื่อถือได้ เพราะคู่พิพาทก็รู้ตื้นลึกหนาบางของกรรมการยุติกรรมชุมชนเป็นอย่างดีเช่นกัน ดังนั้นในการเลือกกรรมการยุติธรรมชุมชนควรมีการเลือกตั้งไม่ใช้แต่งตั้งกล่าวคือกรรมการชุมชนควรจะต้องได้รับการยอมรับจากคนในชุมชนว่าสามารถทำหน้าที่ในการไกล่เกลี่ยได้ดี</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-indent: 36pt;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">ส่วนประเภทของข้อพิพาทก็คงจะเป็นข้อพิพาทที่เป็นการกระทำต่อส่วนตัวหรือทางแพ่งและคงไม่กำหนดทุนทรัพย์หรือความเสียหายถ้าประสงค์จะตกลงกันระหว่างคู่พิพาทก็สามารถใช้กระบวนการใช้นี้ได้</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><b><u><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">6.การตั้งอนุญาโตตุลาการ</span></u></b><b><u><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></u></b></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>อีกทางเลือกหนึ่งของกระบวนการยุติธรรมทางเลือกไม่กล่าวถึงไม่ได้นั้นคือการมอบข้อพิพาทให้อนุญาโตตุลาการวินิจฉัยชีขาด ซึ่งกระบวนการยุติธรรมประเภทนี้คลายกับศาลมากที่สุด กล่าวคือมีการชี้ขาดตัดสินคดีและสามารถบังคับคดีต่อกันได้ ซึ่งผู้จะมาเป็นอนุญาโตตุลาการนี้สามารถตกลงกันคัดเลือกผู้เชียวชาญเกี่ยวกับข้อพิพาทเพื่อทำหน้าที่ตัดสินชี้ขาดข้อพิพาทที่เกิดขึ้นได้ ตัวอย่างเช่นลูกบ้านทะเลาะกันเรื่องที่ดินลูกบ้านทั้งสองฝ่ายก็ไปหาผู้ใหญ่บ้านตัดสินว่าใครถูกใครผิดใครควรมีสิทธิในที่ดินในบริเวณใดซึ่งผู้ใหญ่บ้านก็สามารถชี้ขาดข้อพิพาทนี้ได้ หากคู่พิพาทไม่ปฏิบัติต่อกันตามคำชี้ขาดก็สามรถยื่นคำร้องขอให้ศาลบังคับคดีให้ได้</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><b><u><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">7.ทนายความเป็นผู้ไกล่เกลี่ยข้อพิพาท</span></u></b><b><u><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></u></b></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>ในฐานะของนักกฎหมายที่ดีจะต้องมีแนวทางในการลดความขัดแย้งในสังคม เมื่อลูกความมาหาหรือปรึกษาปัญหาเพื่อจะสู้คดีทนายความควรจะให้คำแนะนำทางประนีประนอมข้อพิพาท และเป็นตัวประสานในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทให้คู่พิพาทสองฝ่ายได้ตกลงกันได้ด้วยดี และเพื่อให้เกิดแรงจูงใจในการลดความขัดแย้งในสังคมควรจะมีช่องทางให้ทนายความได้รับค่าตอบแทนในการทำหน้าไกล่เกลี่ยข้อพิพาทเช่นเดียวกับผู้ไกล่เกลี่ยอำเภอซึ่งความคิดเห็นนี้น่าจะทำให้ชักจูงใจให้ทนายความร่วมเข้ามาเป็นแนวร่วมลดความขัดแย้งในสังคมได้อีกส่วนหนึ่งและเพิ่มกระบวนการยุติธรรมทางเลือกให้เกิดผลจริงได้อีกระบวนการหนึ่ง</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><u><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">บทสรุป</span></u><u><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></u></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>กระบวนการยุติธรรมทางเลือกเป็นช่องทางให้บุคคลทุกกลุ่มได้เข้าถึงกระบวนการยุติธรรมและเพื่อให้เกิดความสงบสุขในสังคมส่วนรวม ซึ่งเป็นกระบวนการที่ดีและมีประโยชน์แต่อย่างไรก็ตามก็เป็นทางเลือกในการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมซึ่งหากไม่เลือกในรูปแบบทางเลือกไปเลือกกระแสหลักหรือศาลจำนวนความขัดแย้งก็คงไม่ลดลงแต่เป็นสิ่งที่ดีที่มีหลายช่องทาง และสิ่งที่สำคัญคือการเลือกที่จะใช้ทางเลือกที่จะใช้ทางเลือกจึงจำเป็นต้องมีกระบวนการเผยแพร่หรือชี้ให้เป็นถึงประโยชน์ของกระบวนการยุติธรรมทางเลือกให้กับประชาชนทั่วไปได้รู้มิใช้ต้องมีข้อพิพาทแล้วจึงรู้ซึ่งจะไม่มีข้อมูลในการตัดสินใจ</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><span> </span>และที่สำคัญนักกฎหมายทุกคนในสังคมจะต้องร่วมกันปลูกจิตสำนึกให้เห็นประโยชน์ของกระบวนการยุติธรรมทางเลือกเสียก่อนว่ามีประโยชน์อย่างไรมิใช่รู้แต่เพียงทำให้จำนวนคดีลดลงจากศาลแทนที่จะมองว่าทำให้สังคมสงบสุขมากยิ่งขึ้น ซึ่งสิ่งนี้เป็นสิ่งที่ยากที่จะทำให้มีคนที่คิดอะไรได้เหมือนกันและมองแต่ประโยชน์ส่วนรวม</span><span style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;"><o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-indent: 36pt;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><span lang="TH" style="font-family: 'Angsana New'; font-size: 16pt;">วิวัฒนาการตามยุคและสมัยซึ่งจะต้องมีสิ่งเปลี่ยนแปลงให้ทันต่อเหตุการณ์ซึ่งกระบวนการยุติธรรมทางเลือก<o:p></o:p></span></b></span></span></div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; text-indent: 36pt;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; font-weight: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;"><br />
</div><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Angsana New';"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b> </b></span></span></div>Unknownnoreply@blogger.com0